美國總統變成被告》川普涉利益衝突違反憲法 近200名國會議員送他上法庭

2017-06-14 19:52

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近兩百名民主黨議員同意將提告川普違反憲法「薪酬條款」。(美聯社)

近兩百名民主黨議員同意將提告川普違反憲法「薪酬條款」。(美聯社)

美國總統川普近來官司纏身,12日才被華盛頓特區和馬里蘭州的檢察長以他未與旗下企業明確切割,透過企業間接獲得來自外國政府的餽贈,違反憲法的「薪酬條款」為由宣布一狀告上法院,14日又被國會196名民主黨議員以相同原因提告。若訴訟成案,川普可能要公布個人報稅紀錄,以釐清他和旗下企業集團的運作關係。

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帶頭提告的康乃狄克州聯邦參議員布魯曼索(Richard Blumenthal)表示,提告人數的規模超越歷來對美國總統採取的任何法律行動。目前還沒有任何共和黨人參與。《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,這份訴狀指出,美國憲法第1條第9款的「外國薪酬條款」(Foreign emoluments clause)規定美國總統需要取得國會同意,才能收受贈禮,因此國會議員具特殊立場可以提告。起訴書中也寫道,他們擔心外國勢力可能透過餽贈總統干涉美國事務,顛覆他對國家的忠誠。

美國憲法第1條第9款:
凡是在合眾國政府擔任有俸給或有責任之職務者,未經國會許可,不得接受任何國王、王子 或外國的任何禮物、薪酬、職務或爵位。

川普飯店輸送外國利益 與民爭利

民主黨籍檢察長費洛許(左)和馬里蘭州的民主黨籍檢察長賴辛(右)。(美聯社)
民主黨籍華府檢察長費洛許(左)和馬里蘭州的民主黨籍檢察長賴辛(右)。(美聯社)

在民主黨議員宣布提告前幾日,華府的民主黨籍檢察長費洛許(Brian Frosh)和馬里蘭州的民主黨籍檢察長賴辛(Karl Racine)也表示將控告川普(Donald Trump)違憲。他們發表共同聲明指出,川普上任以來仍繼續擁有名下的數百家企業,包括與白宮一街之隔的川普飯店。而外國政府選擇在川普飯店辦活動、住宿等,形成利益輸送。

他們指出,美國《憲法》第1條第9款明訂:「凡是在合眾國政府擔任有俸給或有責任之職務者,未經國會許可,不得接受任何國王、王子或外國的任何禮物、薪酬、職務或爵位。」然而包括沙烏地阿拉伯、印尼、土耳其、喬治亞和科威特等國都曾租用川普大樓辦公室、租借川普飯店場地,科威特駐美大使館甚至取消了已經訂好的四季酒店廠地,改為在川普飯店舉行活動,不僅有接受外國政府餽贈之嫌,還形成與民爭利的情況。

位於美國首善之區華府的「川普國際大飯店」(Trump International Hotel),各國政商名流雲集(AP)
位於美國首善之區華府的「川普國際大飯店」(Trump International Hotel),各國政商名流雲集(AP)

此外,川普的房地產開發公司在美國多地開發新建案,使地方政府倍感壓力,覺得必須給予川普集團特權及優惠。兩名檢察長表示:「在我國歷史上,從來沒有總統以這種方式將自己的經濟利益置於美國人民利益之上」,他們有權代表兩地納稅人提告,並要求法庭下令禁止川普繼續違憲。

白宮發言人史派瑟表示,兩位檢察長的提告是出於政治動機,川普政府將尋求方法阻止聯邦法院立案受理。共和黨全國委員會發言人楊杰克(Lindsay Jancek)指責對川普的起訴非常「荒唐」,要求民主黨人停止這些政治手段。

川普上任近5個月,12日首次召開內閣全員會議,全員對他大表感恩讚嘆。(美聯社)
美國總統川普。(美聯社)

學者:外國勢力恐侵犯美國民主  議員有義務提告

加州柏克萊大學法學院準院長徹莫林斯基(Erwin Chemerinsky)認為,美國憲法的制訂者授予國會保護民主體制免受外國侵害的責任,當總統不願揭露他所收到的利益,也未經過國會同意,國會議員有義務請求法院讓總統遵守規定。不過也有學者懷疑,這場法律訴訟是由在國會佔少數的民主黨議員提告,能不能成功還有許多變數。

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