蘇格蘭獨立關鍵:北海油田爭奪戰

2014-02-25 18:41
北海資源成為9月蘇格蘭獨立公投的關鍵戰場,圖為蘇格蘭領導人薩蒙德。(美聯社)
北海資源成為9月蘇格蘭獨立公投的關鍵戰場,圖為蘇格蘭領導人薩蒙德。(美聯社)

根據23日出爐的民調結果,越來越多蘇格蘭人民傾向留在聯合王國中,持反對立場者數目則大抵持平。但蘇格蘭第一部長薩蒙德(Alex Salmond)將試圖在北海資源規劃議題上扳回一城。

英國政府與蘇格蘭政府24日在亞伯丁地區分別舉行內閣會晤,準備就北海的石油與天然氣資源議題分別提出規劃。薩爾蒙德主張獨立的蘇格蘭將會採取類似挪威政府的處理模式,英國首相卡麥隆(David Cameron)則堅持這些寶貴資源在完整的聯合王國支持下可以得到更適宜的處理。

過去40年來,北海石油為英國帶來鉅量收益,但這些深埋海中的財富近年越來越難以抽取。即使如此,其存量依然相當驚人,150-240億桶的估計存量還可以再維持30至40年的開發。北海資源也成為9月蘇格蘭獨立公投的關鍵戰場。

蘇格蘭誓言奪回黑金財富

薩蒙德表示,獨立的蘇格蘭將仿造挪威政府的管理策略,設立石油基金。薩爾蒙德指出,挪威是個比蘇格蘭更小的國家,但其掌控石油與天然氣的方式比西敏寺好上許多。過去40年來,西敏寺的「厚實肩膀」只是從蘇格蘭手中積攢大筆財富,這也是聯合王國不願蘇格蘭獨立的原因之一。

薩蒙德說認為,未來40年應該由蘇格蘭自行掌握這些資源。他也指出,過去10年來,北海的稅制改變了10次,17年內石油部長也更換了14位。可以確定的是,獨立的蘇格蘭將採行更為穩定、長期的政策。

挪威政府在1990年設立石油基金,保護經濟不受石油市場波動影響。該基金約掌有全球1%的股票股份,以儲蓄供下一代使用,挪威政府每年可以選擇性花用4%基金額度,目前該基金約值4700億英鎊(約新台幣23兆8320億元)。

英國堅持團結才是最聰明的途徑

在內閣會議前實地參訪北海油田的首相卡麥隆表示,北海資源是聯合王國的一大勝利,如今石油與天然氣越來越難以開採,也因此更加需要全聯合王國的聯力支援。他說,「我認為這個聯合家族在一起會比較好。我們希望你們留下來。」

前石油集團執行長伍德爵士(Sir Ian Wood)相信,目前沿海工廠的數量是「大幅低估了潛在資源的數量」,並建議政府應重振北海資源開發計畫。西敏寺認為這可能可以增加30至40億桶石油資源的開發。自1975年以來,北海油田已為英國繳出超過400億桶石油。

身在蘇格蘭的卡麥隆也被問及,若蘇格蘭獨立成功,他是否會支持其加入歐盟。卡麥隆表示肯定,但「歐盟的申請運作不是我可以決定的。」

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