# 聯合王國  

英國女王伊麗莎白二世去世後，長子查理繼位，成為國王查理三世。

「如果後世歷史學家將英國脫歐視為導致聯合王國分裂的關鍵事件，我一點也不會感到驚訝。」

龍應台文化基金會4月1日舉辦「思沙龍」講座，由台灣大學「台大講座」教授管中閔擔任主持人，淡江大學歐洲研究所副教授張福昌主講，以〈歐盟再見！老牌民主國家的十字路〉為題，談老牌民主國家英國去年公投決定脫歐的前因後果，並分析英國脫歐對全球未來政經情勢的可能影響。

近來每逢偶數年，英國便有劃時代的大事發生，2012年是倫敦奧運、2014年是蘇格蘭獨立公投、2016年是脫歐公投，那麼2018年呢？如果萬事俱備、不欠東風，上回「獨立未遂」的蘇格蘭最快將在2018年秋天舉行第二次獨立公投。

現在的不列顛指的是整個英國除北愛爾蘭外的領土，有時也會用來代表整個英國。原來，「不列顛」這個詞是源於羅馬時代拉丁文中的「不列顛尼亞（Britannia）」。不過，當時「不列顛尼亞」這個字，只限於一個地理概念而已，它所指的地方是現在的英格蘭（England）和威爾斯（Wales）。早在羅馬共和末期，凱撒大帝（JuliusCaesar）征服高盧（今法國和瑞士）後，就繼續渡過英倫海峽征服這片土地，將之劃為羅馬行省，稱之為「不列顛尼亞」。

英國大選落幕，一如民調預測，訴求獨立建國的「蘇格蘭民族黨」（SNP）橫掃蘇格蘭，取得西敏寺下議院59席中的56席，比2010年大躍進了49席。SNP前黨魁、前蘇格蘭首席部長薩蒙德（AlexSalmond）在勝選後表示，「蘇格蘭之獅」的吼聲震撼全國，「我不認為有任何一個政府可以忽視這個聲音。」

27日，「史密斯委員會」（SmithCommission）發布英國政府對蘇格蘭權力下放報告。英國首相卡麥隆（DavidCameron）隨後宣布，依此報告精神，英格蘭事務自決（EnglishvotesforEnglishlaws,EVEL）也需迅速推動。威爾斯首席部長瓊斯（CarwynJones）也發聲要求享有等同的權力下放。這份報告被視為英國邁向聯邦制的重要一步，但各界對於如此改革將能守護王國的聯合體制、抑或將英國帶向崩解之途的看法分歧。

英國《泰晤士報》（TheTimes）1日公布的民調結果顯示，在9月獨立公投落幕後6周，如今有52%蘇格蘭人民願意脫離聯合王國；計入未確定與棄票比例，獨立派仍以49%力壓45%聯合選民。9月18日的獨立公投中，蘇格蘭聯合派最終以55%支持度取勝；但倘若現在再舉行一次公投，2份獨立民調皆顯示，蘇格蘭可以成功獨立。

18日，蘇格蘭人民以超過84%的極高投票參與率，選擇延續307年的聯合關係。55%選民願意續留聯合王國，45%希望獨立；勝距比先前民調預測高上許多。這代表英國得以保住G7集團與聯合國安全理事會常任理事國的資格，許多銀行也不需外移；但這也代表有超過150萬名蘇格蘭人在19日迎來失望的早晨。

依照蘇格蘭政府計畫，在9月18日公投結果出爐後，倘若蘇格蘭人選擇獨立，他們將在2016年3月24日正式建國。但是，在那之前還有許多困難且複雜的談判等在眼前，且英國2015年的國會大選也卡在中間。必須分心投身選戰的政客們，可能會因此延宕獨立談判的進度。以下是目前所知的9個可能發展：

民調機構「TNS-BMRB」8日結果顯示，支持蘇格蘭獨立的比例在1個月內躍升6%，來到38%，緊追在支持聯合的39%之後；未決定者則增加到23%，約為60萬人。在西敏寺政府繼續堅守經濟戰術之時，半退休的前工黨首相布朗（GordonBrown）可能是拯救聯合王國的最後人選。8日，布朗提出增幅蘇格蘭自治權的進程計畫。9日，英國3大黨預計正式提出的下放時程，將不會與之相差太多。

根據3月一份民調顯示，6成英格蘭及威爾斯民眾希望蘇格蘭繼續共組聯合王國，不要獨立。除了英國首相卡麥隆（DavidCameron），哈利波特作者羅琳（J.K.Rowling）與流行樂手大衛鮑伊（DavidBowie）等名人也加入挽留蘇格蘭的行列。大部分的論述皆聚焦於蘇格蘭究竟該不該選擇離去，英國學者協會（BritishScholarSociety）總編輯格拉斯（BryanGlass）博士則撰文主張，英格蘭也有支持蘇格蘭獨立的理由。為了聯合王國的長期利益，英格蘭應當放下歷史情感，解決這個削弱全國實力的內部衝突。

根據英國民調機構ICM最新一份調查指出，支持蘇格蘭獨立的民調比例在過去1個月內下滑了5%，來到過去9個月內的新低34%，傾向留在聯合王國的比例則略為上升。今年9月18日，蘇格蘭人民將再度獲取決定自己命運的機會，而現在似乎是回顧300年前、蘇格蘭何以失去原有的獨立主權的合理時機。

根據23日出爐的民調結果，越來越多蘇格蘭人民傾向留在聯合王國中，持反對立場者數目則大抵持平。但蘇格蘭第一部長薩蒙德（AlexSalmond）將試圖在北海資源規劃議題上扳回一城。

蘇格蘭將於9月18日舉行獨立公投，決定是否繼續與英格蘭、威爾斯與北愛爾蘭共組聯合王國。英國首相卡麥隆（DavidCameron）於7日發表演說，表示不忍心看見英國被「拆散」，希望蘇格蘭人民能選擇留下。但蘇格蘭第一部長薩蒙德（AlexSalmond）批評卡麥隆拒絕親自來蘇格蘭與之辯論，只敢在倫敦疾呼團結，是懦夫的表現。