# 關鍵決斷  

繼菅義偉與拜登在美日聯合聲明中首次提及「台海和平穩定」的重要性後，日本媒體13日報導，「台灣穩定」對日本安全的重要性可能也將被首次寫進防衛白皮書，日本距離「戰略模糊」似乎又更遠了一點。論者以為，在今年4月的美日聯合聲明後，日中關係已經進入了新階段，今後不該再堅持「不宜刺激中國」，而是進一步思考「如何預防台海衝突」，甚至「如何遏制中國的軍事行動」；但也有反對意見指出，日本應該跟美中爭霸保持一定距離，免得被捲入不必要的衝突。

美國和韓國確認停止春季大規模聯合軍演，以緩和與北韓的關係，支持通過外交努力達到朝鮮半島無核化的目標。

南韓國防部和美國國防部3日共同宣布，南韓國防部長鄭景鬥和美國代理國防部長夏納翰2日晚間通過電話後，決定從今年起停止代號為「關鍵決斷」和「鷂鷹」的美韓聯合軍演，改以較小型的演習和人員訓練計畫取代。《華盛頓郵報》引述一名匿名美國國防部官員說法指出，夏納翰希望新的演習能維持過去美韓軍演的核心，但降低武力展現的性質。每年春季舉行的「鷂鷹」（FoalEagle）為美韓一年一度的三軍聯合軍演，《韓聯社》報導，「鷂鷹」是數十場陸海空軍及海軍陸戰隊聯合軍演的通稱，已有58年歷史，1961年韓軍獨自展開的非常規作戰演習，1976年引進聯合作戰和聯合特種作戰理念後，成為美韓重要的聯合軍演，為極富實戰性的野外機動訓練。

日本《共同社》13日獨家報導，美國川普政府已告知日本政府，如果北韓（朝鮮）無核化沒有進展，目前中斷的大規模美韓聯合軍事演習「最快明年春天重啟」，再度升高對北韓的軍事壓力。日本外務省及防衛省還設想一旦美朝關係再度緊繃，日方如何與美方緊密合作。

南韓《韓聯社》17日引述南韓政府消息人士報導，韓美軍方正在密切磋商美國總統川普提出的「停止韓美聯合軍演」問題，預計兩國國防部本周將聯合公布磋商結果。

世紀「川金會」12日於新加坡順利落幕，去年互嗆「老番癲」、「小火箭人」的美國總統川普，與北韓最高領導人金正恩在嘉佩樂酒店握手言和，隨後在新加坡時間下午近2時簽署聯合聲明，金正恩重申實現朝鮮半島徹底無核化的堅定承諾，美國則承諾對北韓提供安全保障。但川普卻在下午的記者會上拋出震撼彈，宣布將停止美韓聯合軍演，成為美國在川金會上的最大讓步，此舉連盟邦南韓、駐韓美軍都感到錯愕，青瓦台指出，將設法了解「川普談話的精確意涵」。

南韓軍方高層22日表示，代號為「關鍵決斷」的韓美聯合軍演將於23日正式啟動，為期兩周。這個月27日南韓總統文在寅與北韓高領導人金正恩的峰會在板門店登場，正是這項年度例行軍演舉行期間，韓美雙方屆時是否會暫停行動以釋出善意，各方高度關注鄉。

南韓總統文在寅與北韓最高領導人金正恩將於本月27日舉行舉世矚目的高峰會，不過在此之前，南韓美國的「鷂鷹」聯合軍演已於1日登場，30萬名韓軍、1萬1500名美軍大舉出動，兩棲突擊艦「黃蜂號」更搭載F-35B匿蹤戰鬥機首度參演。

南韓國防部20日表示，因平昌冬奧而被推延的韓美系列聯合軍演將於下月1日正式啟動，規模與往年相當。北韓向來將韓美聯合軍演視為「侵略的前哨戰」，今年軍演是否會影響即將登場的南北韓、美國與北韓領導人峰會，各方密切關注。

由金永南率領的特使團帶來金正恩親筆信函之後，文在寅何時應允與北韓領導人見面會談，成為關切朝鮮半島事務者最關切的話題。不過青瓦台已經表態：「除非美國先與北韓對話，否則南北韓恐難會談。」至於預計延到4月登場的美韓軍演，目前則傳出若美國與北韓關係和緩，「演習規模有可能縮減」。

在北韓領導人金正恩宣示要完成核彈頭的小型化、標準化，並讓長程飛彈射程直抵美國本土後，18日，北韓利用移動型發射台在境內平安南道的肅川地區發射2枚中程彈道飛彈，1枚在飛行800公里後落入日本海，另1枚則在發射後不久失去雷達信號，疑似在上升過程中爆炸。

南韓與駐韓美軍7日展開兩國歷來規模最大的聯合軍演，除美方投入1萬7千名兵力、南韓調動30萬大軍，包括美軍的史坦尼斯號航空母艦（USSJohnC.StennisCVN-74）打擊群也從美國遠赴東亞參演。北韓國防委員會6日除嚴正譴責美韓軍演，還放話要「進行先發制人且具有進攻性的核打擊」，讓「侵略戰爭的槍炮聲變成挑釁者的送葬曲」。

美國與南韓24日舉行聯合軍事演習，牽動兩韓敏感神經。軍演開跑首日，北韓一艘警備艇3度越過位於延坪島西側23.4公里的北方界線（NorthernLimitLine），南韓海軍旋即提升警備，發出多達10次的警告信號，最後北韓警備艇安然撤退。