新新聞》國軍服裝供售站很落漆,立委質疑是否圖利?

2020-05-22 11:40

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2018年10月2日國防部風光宣布國軍服裝供售站開幕,現在卻傳出廠商出現重大履約缺失仍得「自動延長」合約等問題。(蘇仲泓攝)

2018年10月2日國防部風光宣布國軍服裝供售站開幕,現在卻傳出廠商出現重大履約缺失仍得「自動延長」合約等問題。(蘇仲泓攝)

國軍服裝供售站於2018年10月2日起試辦,當天在國防部副部長張冠群主持下風光開幕。沒想到如今卻十分「落漆」(出狀況),不但公費商品未上架比率達54%,更有15項重大缺失未改善下,就逕自延長廠商合約期限。國民黨籍立委馬文君質疑,此舉恐有圖利廠商之嫌。

國防部先於龍岡及湖口地區開設兩處服裝供售站實體賣場試辦,主要區分為國防部編列預算給官兵採購的「公費品項」,包括軍便服、迷彩服、個人衣物等,以及可自行選購知名品牌服飾等「自費品項」兩大區塊。

當時主辦單位為陸軍後勤指揮部(陸勤部),交由全濠公司負責營運。軍方強調將持續檢討、修正,逐年逐步推廣到三軍部隊施行,預計於2021年起於全國正式營運。

軍方當初試行時強調可提供「足甘心」的創新服務。問題是官兵最需要的公費品項,例如大盤帽、迷彩帽、迷彩上衣、軍備服、肩章、衛生衣褲乃至短襪等,未上架商品數達54%。

軍常服、皮鞋型號缺少逾8成

而在已上架的商品中,例如陸軍男性軍常服、女性長袖軍便服、皮鞋、內衣、雨衣、灰藍色運動鞋等,多為過大或過小的型號,型號缺少的比率逾8成,據聞,許多官兵對此叫苦連天。

資深國會人士稱,國軍服裝供售站經試辦1年,於去年9月1日到期,承辦單位先以官兵反應良好為由,先是延長合約至今年3月底。

民進黨籍立委陳亭妃質疑,陸勤部未能依據顧問公司審查意見,要求全濠改善15項重大履約缺失,「是否符合採購法?」

陸勤部對此解釋,經函送國防部採購室指導,試行案以「擴充期限」等條件,符合採購作業規定,至於缺失部分則要求合約商完成「營運復原計畫」,驗證全數改善後才會同意辦理擴充。

此外,全濠在2019年10月遣散大部分專案人員,引發勞資糾紛;陸軍則回應,廠商人事與勞資糾紛非屬管理權責。不過,廠商並未照合約走,在15項重大履約缺失中,其中1項是經現地勘察後發現,現場負責營運的疑為另一家新全濠公司。

立委也質疑,所謂復原計畫,經擴充延期後,先前缺失須改善的合約規範並未納入規範,甚至似有與國防部官司敗訴的不合格廠商,透過此平台供貨。

由於問題實在太多,國防部原本在4月進行檢討後,決定在今年9月1日與原廠商終止合約不再延長,並由採購室公告第二階段正式辦理相關規定。

不過陸勤部與國防部持不同意見。經重新上簽,以服務不中斷等理由,建議正式案自明年起再開始實施,等於「自動延長」原廠商合約至今年底。

後勤補給對作戰與士很重要,如今新制度在試辦階段卻狀況百出若問題不解決,未來正式推廣後,三軍官兵恐將一同受害。

新新聞1733期
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