會有第三次南北韓峰會嗎?左派領導人入主青瓦台 陽光政策牽動美韓朝三方情勢

2017-05-10 20:18

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文在寅何時會跟金正恩見面,重現金大中、盧武鉉與金正日舉行南北韓領袖會談的盛況?(美聯社)

文在寅何時會跟金正恩見面,重現金大中、盧武鉉與金正日舉行南北韓領袖會談的盛況?(美聯社)

文在寅10日當選第19任大韓民國總統,這也是繼金大中、盧武鉉之後,南韓相隔近10年再次選出左派領導人。自金大中的陽光政策以來,南韓左派對北韓多主張對話與援助,面對美國也不像右派那般親暱倚重。文在寅當選前,便宣示要重新啟動開城工業園區,當選後也宣稱「不排除訪問平壤」。隨著文在寅上台,朝鮮半島局勢或有機會走向平緩。

朝鮮八道是朝鮮王朝時期韓國的一級行政區劃,也是現時南北韓的行政區劃基礎。(維基百科)
朝鮮八道是朝鮮王朝時期韓國的一級行政區劃,也是現時南北韓的行政區劃基礎。(維基百科)

右派當政是南韓常態

從朴正熙的獨裁統治以來,南韓很長一段時間都由保守勢力當政,左翼勢力直到1997年才實現政黨輪替,由金大中當選第15任總統,這也開啟了南北韓的和解時代。陽光政策讓金大中拿到一座諾貝爾和平獎,不過在盧武鉉下台後,包括李明博、朴槿惠等右派總統都對北韓轉趨強硬,要求北韓必須完全放棄核武,才能談及其他。

南韓鐵腕政治強人朴正熙。(wikipedia/public domain)
南韓鐵腕政治強人朴正熙。(wikipedia/public domain)

南韓的右派政府除了敵視北韓,對於美國的援助也高度依賴。像是新國家黨(又譯新世界黨,即目前的自由韓國黨前身)趕在大選舉行前匆忙配合美方部署薩德,代表左派的文在寅便認為除非經過民主程序與充分討論,否則不應如此莽撞,可說是南韓左右派對美方態度的典型展現。

光州事件 影響南韓深遠

南韓左右派對美國立場之所以不同,1980年的光州事件(又稱五一八事件)算是一個重要的轉捩點。二戰乃至韓戰之後,南韓可說身處美軍的保護傘下,政黨乃至民眾親美可以想像。但全羅南道與光州的民眾在1980年發起民主示威,慘遭軍頭全斗煥宣布全國擴大戒嚴後血腥鎮壓,當時擁有韓軍指揮權的駐韓美軍卻默許全斗煥的暴力鎮壓,讓不少抱持親美立場的南韓民眾大失所望,也開始反思美韓關係。

埋葬光州民主化運動犧牲者的墓園。(Rhythm@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
埋葬光州民主化運動犧牲者的墓園。(Rhythm@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

光州事件除了讓反美聲浪加速發酵,湖南地區(即光州與全羅南北道)的民主人士與左派勢力也對美國較為疏遠。此外,光州事件也是出身嶺南地區(慶尚南北道與大邱、釜山等地)的保守政權對湖南地區的民主勢力鎮壓,加上從百濟(大致為湖南地區)、新羅(大致為嶺南地區)時代以來的歷史仇恨,遂演變成南韓特有的政治生態——政治光譜、美韓關係、地域仇恨的混雜結合——進步(左派)/反美/湖南 vs 保守(右派)/親美/嶺南。

新羅與百濟位置圖。(Evawen@Wikipedia/CC BY 3.0)
新羅與百濟位置圖。(Evawen@Wikipedia/CC BY 3.0)
湖南地區與嶺南地區的地域之爭,是理解南韓政治的基本軸線之一。(배우는사람@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
湖南地區與嶺南地區的地域之爭,是理解南韓政治的基本軸線之一。(배우는사람@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)

陽光再來 南北韓領袖再相會?

若從文在寅在選前發表的大選公約看來,大體都是延續金大中時代的陽光政策(以強力國防為基礎,實現南北韓和解交流,進而促成朝鮮半島和平),同時設法緩和對美國的軍事依賴程度。除了重啟2016年2月被南韓統一部片面關閉的開城工業園區、再次開放早在2008年中斷的金剛山旅遊特區。文在寅今年2月甚至在臉書上表示,他上台後會將開城工業區的三期工程擴增為2千萬坪。

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