千億城鄉建設不補助土地徵收 地方型工業區擬結合農地工廠合法化

行政院今天通過城鄉建設特別預算，預計未來8年投入1372億元，行政院政務委員張景森表示，城鄉建設包括道路品質改善332億元、停車場增設與在地產業園區各200億元，中南部老舊市區重生的「城鎮之心」計畫85億元，另外還有教育部休閒運動設施營造100億元，與衛生所、消防隊等老舊公共服務據點整備212億元。其中，地方型工業區部分係由經濟部主導，未來很可能會與各縣市政府推動農地種工廠輔導合法化的「串珍珠」計畫結合。

張景森:投資小、效益大、工期短優先啟動

城鄉建設計畫包羅萬象，但為避免過去蚊子館歷史重演，全部預算採取競爭型計畫方式推動，預計地方政府5月份將相關計畫送行政院核定後，才能確定預算分配。

張景森表示，目前行政院正在盤點各縣市需求，歸納十類建設工程，涵蓋交通、產業、文化、休憩、福祉等領域，凡事投資小、效益大、工期短優先啟動，希望做到「人民切身有感」，目前設定目標為新增4萬個停車位，道路品質提升1000公里，讓水電等管溝地下化；老舊市區重生部分，預計改善40個中小城鎮生活機能。

「協助農地上違法工廠遷移」

張景森表示，老舊市區生活機能提升，必須配合周邊產業環境，因此本計畫預計推動20個地方型產業園區，並且經濟部制定《地方型工業區辦法》，地方型產業園區的設立，若可以協助目前農地上違法興建工廠遷移合法化，未來也有可能與《工廠管理輔導法》結合。

另外，為了提高中小型城鎮長照服務據點，城鄉建設未來將推動1017棟公共危險建築補強重建，4年完成老舊警消廳舍、衛生所、社區活動中心改善，並且與長照據點結合，衛福部未來也會在全省建置2000個巷弄長照站，原民會也會推動30個部落健康站

「四年內完成2750所中小學修繕整建」

張景森表示，因應未來少子化現象，未來政府將推動校園功能社區化，四年內完成2750所中小學修繕整建，結合運動休閒、共學資訊站、幼兒園等公共服務，完成後衛福部、內政部與教育部，將有總計6000個點，實現長照、托幼、公共資訊與其他公共服務四大功能。

另外，在文化生活方面，文化部未來四年內將完成230個地方文化設施，教育部也將推動200運動場館改善，400公里自行車道與200公里步道整建。客家與原民會在本次特別預算，也分別獲得20億元預算，客委會部分將用於浪漫台三線建設。

行政院長林全補充，日本每個小地方都有當地特色，台灣在城鄉風貌經營上，有很大空間改善，城鄉建設等預算並未偏重綠營執政縣市，舉例來說，南投在本次特別於算有分到小型產業園區部分。

林全:有別於一鄉鎮一停車場，未來須搭配公共運輸系統

林全強調，城鄉建設計畫都是以競爭型計畫為主，停車場有別於過去「一鄉鎮一停車場」，未來興建上必須搭配公共運輸系統轉乘站的建置，相關建設必須有運輸概念作支撐，讓車站功能發揮，張景森表示，「城鄉建設是否以BOT方式開發提高自償率，也會是未來評選重點。」 （相關報導： 「前瞻」軌道建設4241億元 高雄台南大贏家、雙北僅追加特別預算 ｜ 更多文章 ）

林全特別強調，城鄉建設部分，中央政府不會補助土地徵收，地方政府必須自行處理土地徵收事宜。