閻紀宇專欄:中東變局的新焦點──敘利亞

2014-08-25 05:22

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敘利亞總統小阿塞德(取自網路)

敘利亞總統小阿塞德(取自網路)

美國再度考慮對內戰中的敘利亞進行空襲,然而目標不是「十惡不赦的」小阿塞德(Bashar al-Assad)政權,而是與大馬士革當局敵對的「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)。美國輿論界近來甚至出現一股聲浪,主張歐巴馬政府應該大大方方與小阿塞德政權合作,換言之,以毛澤東為師:聯合次要敵人,打擊主要敵人。

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這樣的轉變非常諷刺。2011年初敘利亞內戰爆發以來,以美國為首的西方世界一直支持反抗軍,將小阿塞德塑造為國際社會公敵,而大馬士革也「不負重望」,化學武器、桶裝炸彈(barrel bomb)、饑荒策略、酷刑凌虐……無所不用其極。

共同敵人崛起 合作契機浮現

然而IS的勃興改變了一切。它以恐怖組織起家,脫胎於「伊拉克基地組織」(AQI),在敘利亞戰場大顯身手,左打敘國政府軍,右打溫和派反抗軍,結果不是左支右絀,而是左右逢源。

原本在美國看來,IS只是一個區域性問題,它嚴重削弱以「敘利亞自由軍」為首的溫和派反抗軍,並且坐實小阿塞德的「反抗軍是恐怖組織」的指控。可是今年6月,IS竟然從敘利亞回師伊拉克,攻陷第二大城、北部重鎮摩蘇爾(Mosul)與多個城鎮,兵鋒距離巴格達一度不到100公里。

巴格達當局當然緊張,畢竟他們是什葉派,IS是極端遜尼派,兩者不共戴天。但美國卻好整以暇,援助杯水車薪,還藉機對總理馬利基(Nouri al-Maliki)施壓,要求他進行政治改革,徹底化解國內族群教派衝突。

威脅美國利益 IS成為心腹大患

時序進入8月,局勢再度丕變。IS充分發揮其「流寇」特質,目標轉向伊北的庫德族自治區,連戰皆捷,還圍困數萬名亞茲迪教徒(Yazidis)。庫德族自治區是2003年美軍入侵伊拉克之後,在華府鼎力支持下成立,期望能在中東地區樹立政府的楷模,更何況當地有數百名美國外交人員與平民。

因此華府再也無法坐視,歐巴馬總統8月7日授權軍方,隔天空襲行動展開。兩個星期下來,戰果斐然,IS攻勢頓挫,庫德族轉危為安,亞茲迪教徒解圍脫困。看來假以時日,IS會回到原點,侷限為敘利亞的內部問題。

然而人算不如天算,IS在19日公布了斬首處決美國記者佛利(James Foley)的影片,除了嚴重違反人道,也等於公然挑戰全球第一強權,雖然他們短期內不可能攻擊美國本土,然而整個中東地區的美國機構與人員都會受到威脅,當地諸多親美政權也必須提高警覺。

「青出於藍」的恐怖組織

華府因此陷入長考:IS儼然是九一一以來,對美國威脅最嚴重的恐怖組織,有戰力、有財力、有戰略、有領土、有號召力,如今光是「遏阻」顯然不夠,「擊潰」是唯一的選擇;只在伊拉克北部進行空襲顯然不夠,美軍必須將作戰範圍擴大到敘利亞。

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