年金改革》「107年後公教另立新基金?」年輕世代要「看得到也吃得到」

2017-03-02 08:30

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行政院政務委員林萬億1日中午接見全教總代表羅德水等專家學者,預計2週內決定是否以民國107年為斷點,將公教人員舊制年資請領權益予以「封存」。(資料照,顏麟宇攝)

行政院政務委員林萬億1日中午接見全教總代表羅德水等專家學者,預計2週內決定是否以民國107年為斷點,將公教人員舊制年資請領權益予以「封存」。(資料照,顏麟宇攝)

行政院年金改革辦公室,一月底公布年金改革方案後,公教退撫基金的退撫時間、基金用罄的時間,僅延後到民國132年與133年,讓年輕公教人員抱怨「看得到,吃不到」,林濁水與沈富雄等綠營界人士也提出諸多批評,為了讓年輕世代看得到未來,行政院政務委員林萬億1日中午接見全教總代表羅德水等專家學者,預計2週內決定是否以民國107年為斷點,將公教人員舊制年資請領權益予以「封存」,107年以後公教年資,將另立新基金,讓年輕世代公教人員退休年金,「看得到也吃得到」。

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專家學者拜會年改辦 談年金改革問題

根據1日參與會議的專家學者轉述,拜會年改辦的專家學者與利害關係人,包括前金管會主委王儷玲、私校退撫監理會理監事郝充任、考試委員黃慶堂、台大財金系教授邱顯比、中華民國退休基金協會理事長李瑞珠、前勞動基金運用局長黃肇熙、前銓敘部長蔡長明、退休教師協會理事長張美英、全國教師總會秘書長羅德水、前全教總副理事長吳德水等人。

20161121-政治大學風險與保險研究中心主任委員、前金管會主委王儷玲21日出席政大商學院年金改革研討會。(顏麟宇攝)
拜會年改辦的專家學者與利害關係人,包括前金管會主委王儷玲等人。(資料照,顏麟宇攝)

據了解,在年金改革方案1月底公布後,年輕公務人員世代有諸多反彈,綠營內部也有不同聲音,總統蔡英文與副總統陳建仁21日接見學者專家,與會人士認為,這次改革如果不另立基金,將無法獲得年輕公教人員的支持。

世代正義分帳管理 舊制年資「封存」到舊基金

據了解,由於公教退撫基金目前給予退休公教人員的退休給付明顯偏高,為避免造成世代剝奪,全國教師總會早在民國101年及通過會員大會,即主張以年金改革的起始點為斷點,將公教人員的舊制年資確定給付予以「封存」到舊基金,改革後的保費提撥則進入新基金,透過新舊基金的「分帳管理」,讓年輕公教人員繳得甘願,不必擔心日後在基金破產後,又得再被剝一層皮。

20161230-全教總文宣部主任羅德水30日召開「譴責官版年改漠視雇主責任,全教總下戰帖要求公開辯論」記者會。(顏麟宇攝)
全國教師總會早在民國101年及通過會員大會,即主張以年金改革的起始點為斷點,將公教人員的舊制年資確定給付予以「封存」到舊基金。圖為全國教師總會秘書長羅德水。(資料照,顏麟宇攝)

根據與會人士轉述,與會人士除了退休公教人員因為先前已明確表達反對「另立基金」,其餘與會代表多肯定這項變革。

年資封存 減少公教人員內部矛盾

一位與會人士說,退休公教人員在這次年金改革過程,如果將自己的利益跟中青世代綁在一起,只是延後基金破產時間,加深年輕世代對退休世代的不滿,既然如此,以改革為時間斷點,將改革前年資予以封存,至少可以減少公教人員內部矛盾,「退休公教人員未來可以專心一致,在舊制年資上依法爭取應有權益。」

據了解,與會人士除了提出舊制年資「封存止血」外,針對改革後的新成立的退撫基金,也主張強化其專業經營能力。

與會人士表示,與會學者批評政府,在砍軍公教退撫的時候砍得很果決,但外界長期呼籲提升退撫基金專業管理部分,卻遲遲拿不出魄力,目前公教人員退撫基金投資報酬率僅2.9-3.6%,和國外大型退休金的投資報酬率相比明顯遜色,為了提升基金投資報酬率,與會人士同時也呼應民進黨立院總召柯建銘主張,將公教退撫基金另外成立行政法人,由專業人士進行管理。

20170223-立法院23日進行各委員會召委選舉,民進黨總召柯建銘至司法法制委員會投票。(顏麟宇攝)
與會人士同時也呼應民進黨立院總召柯建銘主張,將公教退撫基金另外成立行政法人,由專業人士進行管理。。(資料照,顏麟宇攝)

哈佛校務基金執行長 年薪80.5億元

目前公教退撫基金規模約5000多億元,和國際上大型退撫基金相比,規模並不遜色,但哈佛校務基金執行長的年薪高達2.6億美元(約新台幣80.5億元),是前退撫基金管理委員會執行長蔡豐清薪水的130倍,未來退撫基金另立基金、分帳管理以後,舊制基金未來除了每年會有18%優存3、400億元的穩定挹注外,另外,本次改革所刪除的「年資補償金」也會延後舊制基金的破產時間,如果再透過專業管理提升基金報酬率,「或許可以延後公教退撫舊制基金的破產年限。」

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