風評:困局可解 回歸國會秩序

2014-04-01 16:13

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佔領立法院進入14天,白狼率眾到立法院外與反服貿群眾嗆聲,國會困局再不突破將成台灣民主之禍。(余志偉攝)

佔領立法院進入14天,白狼率眾到立法院外與反服貿群眾嗆聲,國會困局再不突破將成台灣民主之禍。(余志偉攝)

318學運進入第14天,在這段時間中,行政院被佔領又被驅退,凱道被佔領後和平撤離,最重要的,立法院持續被佔領,而朝野五度協商五度破裂,學生與馬政府間的「隔空談判」有一點點進展,但尚無突破的跡象。

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是台灣民主已經到了「結構性僵化」的地步?還是所有的人都失去聆聽與說理的能力?以致於問題發生,總是只會擴大,遑論解決?擺開紛亂的雜音,聽聽學生說什麼?看看政府做什麼?不能不哀嘆,眾聲喧嘩中,不論英雄或小丑,都把政治當成了八點檔。

不論馬英九總統是否如學生所言「帶著不具誠意的笑容」,檢視雙方雞同鴨講的對話,癥結不在有沒有誠意,而在不肯面對「必要的妥協才能解決問題」的現實,非民主的態度欲期處理民主失能,就如當前景況:民主病灶已近藥石罔然矣。

學生訴求簡單歸納:退回服貿,先立法再審查,召開公民憲政會議。所謂「退回」服貿,到底是退回北京重啟談判、退回行政院、退回立法院會、還是退回委員會審查,說法不一,但不論何者,都是立法院可處理的事,大院決議服貿不符台灣利益退回之,政府再難堪都得摸摸鼻子認帳:這就叫民主。

但是,立法院議場被佔領,院會不能召開,服貿從哪兒退回?

同樣的,委員會審查程序有爭議,不必立委出手,立法院議事公報已經不認帳,張慶忠的卅秒還是白搭;陳其邁另行主持委員會已經決議將服貿退回院會重排,院會被佔領不能重新交付委員會的結果,張慶忠繼續再排審查會,這已經不是服貿鬧雙包,而是一再出包,到底誰開的會算數?算數不算數即使朝野協商決定,還是得交院會確認。

再問,院會被佔領,從何確認?

服貿卡在不知有效無效的委員會和院會之間擺盪,「先立法後審查」的堅持和嚴拒兩方都沒有意義,因為目前的情況就是審都審不了,何來先後之分?馬政府已經失去談判先機,如今不是兵臨城下,而是兵已入城,迴避不了監督就規規矩矩立法,同樣的,學生介意「民間版」的監督條例,還是得請立委提案,不可能憑空由學者擬出條文就「送進院會備查」。

三問,院會被佔領,先立法要從何立起?

態勢至此,馬政府所有面子上拉不下來的堅持,包括六月前要通過服貿,不能重啟談判,監督有四階段機制等等,都成了廢話,沒有一件事做得到;但是,堅守議場的學生難道看不清楚,只繼續佔領立法院,他們的訴求就繼續擺爛嗎?

那就朝野協商簽字具結吧!

萬事爭議的根源還是回到立法院,張慶忠的卅秒不是專利,去年已有陳其邁的廿秒(集遊法)。國會自辱的後果就是今日困局,立法院長王金平最引以為傲的朝野協商困在這個僵局裡同樣14天了,可笑的是,眾人還要認真看待「馬王心結」下的囚犯困境。

馬、王兩人所餘任期不到兩年多,不能讓他們提前走入歷史灰燼,就得真實面對台灣民主如何繼續走下去的大問題。持續佔領立法院,絕對不是辦法。

當「白狼」率眾揚言「反攻國會」,在立法院外兩路人馬對嗆之際,這場政治八點檔已經演成了黑色鬧劇,但不能不易位思考,黑島青可以佔領立法院反服貿,若是白色正義佔領立法院,難不成要逼政府簽下統一協議?民主得來不易,戒之、慎之,任何一方都不能假正義之名行破毀民主之實,國會秩序該恢復了。

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