肺炎抗疫行動讓習近平、李克強矛盾激化?智庫學者駁中國存在「兩個司令部」之說

2020-02-08 16:00

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武漢肺炎疫情危機,可能暴露中國治理系統的分工問題。(德國之聲/AP)

武漢肺炎疫情危機,可能暴露中國治理系統的分工問題。(德國之聲/AP)

隨著新型冠狀病毒疫情(武漢肺炎)的大範圍擴散,有關中共存在「兩個司令部」和「兩條路線」鬥爭的說法在中國國內與海外也流傳開來:一是習近平的司令部,一個是李克強的司令部,兩個司令部在如何應對疫情上可能有原則分歧和路線鬥爭。其實,未必如此。

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乍看之下,似乎能部分印證這種說法。在武漢出現新冠病毒肺炎初期,中國政府就將情況提供給了世界衛生組織(WHO)和美國等國,但對國內封鎖訊息。而根據武漢市長周先旺在採訪中的抱怨,他在上面沒有批准的情況下,是不能將疫情向民眾公開的。周所指上面為哪個層級,湖北還是國務院,外界不清楚。

按照中國防疫法的規定以及政府實際運作的規則看,類似疫情的公共衛生事件,要向社會公布勢必要得到國務院衛生主管部門同意才行。然而,衛計委其實也不能決定應不應該或必須公開,法律上它有決定權,但這種事情它不敢做決定,必須上報。在武漢疫情這個問題上,有三個人是要簽字畫押的,他們是國務院主管副總理孫春蘭、總理李克強和總書記習近平。最後拍板仍在習近平。

武漢肺炎。1月27日,中國國務院總理李克強在武漢向金銀潭醫院醫護人員講話。(Li Tao/Xinhua via AP)
武漢肺炎。1月27日,中國國務院總理李克強在武漢向金銀潭醫院醫護人員講話。(Li Tao/Xinhua via AP)

 

這裡可能有兩種情況,一是衛計委建議向社會公布武漢疫情,被孫、李否決,習也同意孫李不公布的意見;二是衛計委建議不向社會公布武漢疫情,得到後三人同意,或者被孫李否決,而孫李意見又被習否決。反正結果最後是武漢疫情的消息被政府封鎖,公眾不知情。

認為中共存在兩條路線鬥爭的說法只能假定,衛計委和孫李都同意公布,但習出於各種考慮,不同意公布。鑑於外界無從知曉李、習二人在這個問題上的真實態度,所以只能說此種情況是可能的。

另一種似乎能佐證「兩個司令部」假說的根據是,中共隨後成立了中央應對疫情工作領導小組,並且由李克強掛帥出任組長,但小組成員包括中辦主任、中宣部長、北京市委書記、公安部長等被認為是習派的人馬,而且習近平親自掌控的軍隊首腦沒有進入小組。對於這個小組成員結構,該說法解讀為,李克強擔任小組組長,表明他在此番權力鬥爭中,暫時佔上風,但習不甘心失敗,在小組裡塞進自己人馬牽制李,同時防止李借機染指軍隊,所以不派軍隊領導進入小組。

第三個證據是,習在會見WHO總幹事譚德塞(Tedros Adhanom)時,強調他一直在幕後親自指揮、親自部署,說明他不想把抗擊疫情的光環和權力讓李奪去,他要把它奪回來,顯示自己還是老大。此外,他向部隊親自下指示抗疫,也是出於這個考慮。

還有,中共最近召開的幾次會議,包括第二次政治局常委會和依法治國小組會,以及中國官媒對習在這兩次會議的講話的強調,按照這個說法,也認為是習要反擊李,削弱李的權力。

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