行政院長江宜樺規劃在9月底邀請閣員和他一起挑戰玉山，雖然過去前總統陳水扁、總統馬英九也曾宣示要登玉山，但均因安全顧慮未能成行。據指出，國安局履勘玉山路線發現，除高山天氣變化太大，最重要的是登山路段地形陡峭，再加上高山氣流強勁且不穩，直昇機無法起降，或滯空進行吊掛救援，萬一有人身體不適或受傷，直昇機無法抵達現場救援，因此對於總統登玉山的行動，國安單位都是以風險過大來勸阻。
年初行政院長江宜樺鼓勵所有閣員利用機會親近自然步道，多走路運動鍛鍊身體，並邀請閣員一起挑戰玉山，經幕僚人員詢問玉山國家公園，因6、7、8月是颱風侵台較多的時節，因此規劃在入秋後的9月底登玉山，至今閣揆「登玉山」計劃從未改變取消。
國安人士指出，政府首長挑戰「登玉山」差點成行是在2008年5月前總統陳水扁退職前。當時陳水扁不接受國安局勸阻，相當堅持一定要挑戰「登玉山」，時任國安局長的許惠祐只能親自帶隊，率領國安局副局長蔡得勝、國內處長林惠陽等國安官員攜帶裝備上山，從塔塔加鞍部登山口路線走到排雲山莊，再走玉山主峰返回的2天1夜的登山路段，並一路觀測每個路段的危險因素與應注意事項。
扁有意挑戰登頂 大雨阻路
該名人士指出，在履勘登玉山路線後舉行的會議上，除了一一說明每個路段可能產生的危險因素與應注意事項，報告中也指出，國軍可以執行高山救援任務的直昇機只有空軍的S-70救護直昇機，萬一發生人員不適或受傷的狀況時，因塔塔加鞍部登山口到玉山主峰路段，缺乏開闊的地形提供直昇機可以起降，加上山區氣候變化大與氣流強，直昇機也無法滯空進行吊掛，只能先進行現場緊急醫療後，再以人力輪流背負，往山下或往玉山北峰運送，再讓直昇機送往醫院。
當時陳水扁挑戰「登玉山」的隨行官員，還有總統府秘書長陳唐山與內政部長李逸洋等人，加上隨扈安全人員，登山隊伍超過30人，因此許惠祐特別指示將前進指揮所開設在阿里山貴賓館，並要求空軍的S-70救護直昇機提前部署在祝山觀日樓旁的停機坪待命。
該名人士表示，當時許惠祐等官員上山履勘登玉山路線碰上下雨，認為維安風險太大，不宜讓總統等政府官員冒不必要的風險。雖然國安局履勘評估認為不宜，但總統府的登山會議仍持續進行，有非出發不可的態勢。所幸最後因玉山下大雨不宜登山，總統府才在前一天宣布取消原訂5月7日至9日攀登玉山的行程，國安局也才鬆了一口氣。
玉山陡峭難救援 維安頭痛
該名人士指出，在玉山國家公園的管理下，登玉山成為登山愛好者的親民路線，但玉山路段山形陡峭，攻主峰路段四面皆是陡壁危崖，南北兩側是千仞峭壁，西側絕壑深溝，東側由於變質作用促使岩石劈理、片理格外明顯，大大降低岩層抗風化的能力，因而形成主峰下的碎石陡坡，還是有危險性。加上近來大雨不斷，尤其是雨後的一星期，土壤含水高土質滑的變數高，登玉山還是風險大。
雖然江宜樺在內政部長任內曾登過玉山，排雲山莊也是在其部長任內整建，但在行政院長任內「登玉山」，則被解讀是象徵將再登政治高峰。因閣揆至今尚未打消攻頂行程，並規劃9月登高峰行程，讓幕僚人員對登玉山的維安因素不得不開始注意。
