雖然是「世界紀錄」，但未必有太多值得興奮、期待之處。5G首波頻譜數量競標在經過27天共261回合競價，終於在上周以總標金1,380.81億元決標，被認為是創世界最貴的紀錄，以人口、市場計也是全球最高昂的頻譜。但在政府高興數鈔票「發大財」後，才是問題的開始。
這次的5G頻譜標售，各家業者取得頻譜的標金，都創下歷年新高，中華電信花462.93億元、遠傳410.12億元、台灣大306.56億元、台灣之星197.08億元。既然是歷年新高，政府也賺得飽飽，決標總標金1380億元遠遠高於預算數的440億元。
不談別的，單看國庫進帳，當然政府是最大贏家，進帳比預估的多出近千億元；許多情況下，政府是贏家、國庫收入增加，可算是整體國家社會也是贏家，但在5G件事上卻未必。因此標金高代表廠商的成本高，業者不是作善事的善男信女，高成本終究要反映在費率上，費率高則用者少、推廣慢，對民眾與整體社會而言，就不是什麼好事了。
如果以基礎建設為比喻，過去一個國家最重要的基礎建設，當然就是鋪路、造橋、修鐵路、蓋機場、造港口、供電，這些建設能提升經濟體系的運作效率、提高國家競爭力；數位時代的基礎建設，當然就是數位網路建設。有了基礎建設，當然希望使用者多，因此不會把什麼過路費、鐵路費用、港口使用費等訂個天價，願意使用、或是用得起者少，那就失去建設本身的意義。
號稱比4G快10-20倍的5G，就是數位時代的基礎建設；標金創紀錄，應該也很難寄望未來推出5G時，能有漂亮、甚至佛心的價格。對一般民眾而言，除了「狂熱」的串流使用者外，那些行動上網看看網頁收信收訊息、用用社交軟體者，其實是可以滿足的繼續留在4G，5G資費如太高高就較難吸引到一般民眾。
不過，真正重要且值得期待的不是用5G民眾的多寡，而是在5G的頻寬與速度加持下，可以「長出來」什麼應用？從2G到3G再到4G，使用者應該可感受到其進步與方便，某種程度上是改變許多人的生活─購物、支付、叫車、導航、串流…..，5G能激發的應用，及其對生活甚至生產、企業的改變，才是更重要且深遠的影響。如果5G費率過高，即使不會慘到「長不出」東西，至少也是速度緩慢許多。
NCC編列的5G預算只有440億元，這個堪稱公道或甚至低廉的預估，似乎顯示NCC並無意要大撈一筆；但競標方式的設計─如加速機制，還有釋出頻譜無法滿足競爭業者的需求，造就業者捨命一拚的「不得不」，從而創造全球最貴的價格。接下去的頻譜釋出、主管單位對業者的監管要求及支援，是否能在一定程度上減少標金過高的負面影響，NCC是該有所作為。 （相關報導： 5G競標、業者成本創世界紀錄！中華電信支出463億位居第一、標金比NCC預計高3倍 ｜ 更多文章 ）
至於部份業者提出以5G標金溢價部分成立基金的建議，就免了吧；這種動輒成立基金、專款專用的思維，其實是破壞正常收支體系的分寸，而且這些「外界基金」或是保障預算額度，往往不當的養出畸形的單位、更多的肥貓、及更低效率的預算使用。
