前總統李登輝甫接任大位的幾年，長榮集團總裁張榮發由於在中國經商建立起人脈，因此曾慎重其事的告訴李登輝，他有辦法安排兩邊的領導人見面，並建議最好的方式是由他旗下的船隻航行到公海，雙方就在船上會談。不過，今年2月李登輝解密說，會有這種說法傳出，是張榮發為了要在中國做生意，想派船在台灣海峽讓他和江澤民見面，他當時就說「對不起，你那套我看得出來」，他認為張是為了利益才做此建議。之後李登輝更提出「兩國論」，也讓兩岸關係降至冰點。
首次政黨輪替後，陳水扁原提出「新中間路線」主張，有意緩和兩岸關係，2002年5月，陳水扁更曾以總統身分，於金門大膽島發表兩岸關係正常化宣言，表示願意邀請大陸領導人來台喝茶、聊天。隔日他還在墾丁向國內媒體主管強調，他打從心裡願意與江澤民和朱鎔基握手和解、對話協商，他相信兩岸從善意和解、積極合作達到永久和平「是時候了」！
不過，當時中國對於扁的兩岸領導人會面談話反應冷淡，扁政府深感熱臉貼了中方冷屁股，自此扁政府兩岸政策態度轉趨強硬，尤其每逢選舉，陳水扁為求勝選更向深綠選民靠攏，力倡台獨主張。
如今，馬英九於2012年順利連任後，拋出「馬習會」議題，更提出兩岸簽訂和平協議主張。習近平於2013年擔任國家主席，成為中國最高領導人，在權力穩固後，今年起處理台灣問題態度轉趨積極，甚至透過管道主動向馬政府提出「馬習會」在金門會面之議，主導兩岸和平發展進程意味濃厚。
