中國國台辦主任張志軍確定於下週訪台，正逢立法院為《兩岸服貿協議》等爭議性法案召開臨時會。據了解，張志軍訪台時程雖由兩岸共商決定，我方也特別提醒中方此時正逢立院臨時會，社會氣氛可能不佳，但中方認為既要確立兩岸對話機制的「常態化」，就不應受突發事件影響。
依兩岸最初規劃，在今年上半年先後完成陸委會主委王郁琦訪問中國，及張志軍回訪台灣後，兩岸互設辦事機構可望在年底或明年初實現。然而三月發生反服貿抗爭，傳出中方以兩岸氣氛不佳為由，擱置張志軍訪台磋商；而陸委會也因安全考量，有意延後張志軍訪台時間。
然而在抗爭期間，中方數度派涉台智庫訪台，分別與藍綠雙方接觸；抗爭落幕之後，兩岸官方協商也逐漸恢復，民進黨也數度公開表達願與中國接觸的態度，讓北京認為氣氛足以重啟張志軍訪台磋商，並且明確將兩岸互設辦事機構列入台灣王張會議程，希望依規劃時程完成互設辦事處談判。
據了解，在與陸委會磋商過程中，包括時程、會晤對象等，中方都主動提出構想，包括拜會高雄市長陳菊和新北市長朱立倫，甚至赴鹿港天后宮參訪，都是對岸主動提出；而為了符合二月王張會提出「上半年回訪」的時程規劃，中方也主動提出六月下旬的時間。
兩岸決策官員透露，雖然我方主動提醒，此一時間點正逢立法院舉行臨時會，而且議案正是最敏感的《兩岸服貿協議》及《兩岸協議監督條例》，氣氛和維安都可能出現疑慮；但中方仍認為兩岸對話機構的常態化不應受突發事件影響，陸委會才特別選定未排兩岸議程的六月最後一週，敲定張志軍訪台日期。
事實上，據官員透露，張志軍行程不僅在雙方密集協商下議定，國安會秘書長金溥聰也全程即時掌握。據幕僚透露，金溥聰返台上任後，除了國安會定期的兩岸外交小組會議外，還經常單獨請王郁琦進府開會；與張志軍可透過熱線對話的王郁琦，即時向金溥聰回報磋商進程，金溥聰也同意配合中方意願，儘早在選戰起跑前完成此一兩岸重大事件。
另據知情人士透露，在蔡英文重掌民進黨之後，對中國態度趨於積極，北京也對與民進黨增加接觸持開放態度，在國共平台等與藍營的例行交流外，也希望藉由民間或學界管道擴大與民進黨人士接觸，預計自下個月將分別從政黨、學界和地方各層面對話將依次展開，因此必須依既定時程，在上半年完成張志軍回訪，以確保兩岸議題及非官方往來能依規劃推動。
