年改國是會議》教師延退 全教總：退撫支出雖減 但縣市人事費用增300億

本次年金改革，中小學教師退休年齡在2018年起才會逐年遞延1歲，2028年達到60歲的改革目標，這樣的調整在綠營內部都有不同聲音，立委李麗芬22日在年金改革國是會議上表示，年金設計不該有資深老師年齡歧視，教師延後到60歲，是否該檢討師生比率調降？中華民國婦女協會代表李芳惠更直言60歲退休設計很不合理，不過雲林縣教師會代表李峻聿警告，延後教師退休年齡，將導致師範體系學生在2031年時進不了中小學教育體系。

全教總副理事長張旭政表示，儘管有些老師5、60歲還很有活力，但多數老師50幾歲體力已明顯衰退，根據先前民調，有8成家長不希望老師年紀太大，因此全教總希望政府設計改革版本時，不要訂定齊頭式公平，造成社會輸、教育輸、國家財政輸的三輸局面，以目前中小學教師屆退時薪資7、8萬元，教師退休年齡從55歲遞延到60歲，退撫支出雖將減少，但各縣市教師人事費用將增加300億元。

未來教育部準備從2018年開始，逐年提高教師退休年齡1歲，在2028年正式過渡到85制（60歲退休），新北市教師會總幹事林松宏表示，老師教更久，對教育不好，教育職場沒辦法達到活絡目的。

全國高等教育產業工會卓清松表示，憲法165條規定，政府應該保障教育、科學、藝術工作者，年金改革雖有急迫性，但這次改革方案並無法理分析報告，恐有違憲之虞；對於已經退休人員，大法官釋字730號解釋，認定退休金屬人民財產權，這次改革版本等於要溯及既往，對憲法保障財產權開刀，完全沒考慮到新舊制混雜的差異化處理，未來如果教師退休年齡過渡到55歲，教師提前於50歲退休，依據減額年金設計，教師所得替代率恐掉到只剩45%。

李峻聿表示，中小學教師延後退休，將導致師範體系學生無法進入學校體系，目前50歲屆退教師人事費用，包括補助健保補助，一個月要94306元，等於是二個新進教師的成本，教師延後退休，中央一年雖可以省下71萬元退撫支出，但地方人事預算將增加一倍以上，縣市政府撐得住嗎？未來流浪教師怎麼辦？師範生怎麼辦？

「我前幾天到彰師大演講，告訴學生如果屆齡教師延退，2031年之前師範生恐進不來教育體系，我們醜話講在前面，不要等到產生不良結果又罵我們。」

李峻聿表示，未來如果教師提前50歲退休，1年被扣4%減額年金，5年被扣20%，到時候提前退休所得只有2.9萬，「這樣版本你們有算過嗎？」他說，4%減額年金制度是「惡法」，不能列會議紀錄，他1996年開始繳退撫與商業保險保費，當時商業保險保單利率6.8%，到現在也沒有毀約，政府卻帶頭沒有信用，叫他怎麼去教小朋友？ （相關報導： 年改國是會議》基礎年金保障最低月領1.9萬 勞動部：年增1000億元支出 ｜ 更多文章 ）

對於教師代表批評，教育部人事處處長李秉洲表示，教師退休年齡從2018年從51歲分10年逐年延後到60歲，已經考慮到中小學教師新陳代謝，並無教師代表宣稱，師範生未來進不了教育體系的問題，至於私校年金所得替代率偏低，教育部已承諾年金改革確立後，就私校退撫制度與私校代表討論，不過私校與公校退撫，二者分數確定提撥與確定給付，制度如何銜接難度較高。