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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

曾與馬英九PK伏地挺身 台灣前友邦甘比亞「萬年總統」賈梅終於下台

甘比亞爆發政治危機,獨裁強人賈梅(Yahya Jammeh)下台(AP)

甘比亞爆發政治危機,獨裁強人賈梅(Yahya Jammeh)下台(AP)

曾經與台灣有「穩固邦誼」西非小國甘比亞,政治危機暫告和平落幕,在堅持了1個多月後,甘比亞前總統賈梅終於同意下台,21日搭機飛往鄰國幾內亞,稍後再轉往赤道幾內亞。去年12月當選總統、目前滯留塞內加爾的巴羅表示,將在安全得到保障後儘快返回甘比亞。

由於賈梅拒絕承認2016年底總統大選敗選,引來內外交攻,西非各國聯軍甚至兵臨其邊界迫其下台,局勢一度瀕臨開戰邊緣。

甘比亞曾與台灣兩度建交,卻又兩度斷交,並於去年與中國復交。賈梅(Yahya Jammeh)在國際社會以反覆的態度和怪異的言行為人所知,他於1994年透過兵變奪取政權,統治期間嚴重迫害人權和言論自由,甘比亞人民在其高壓統治下生活了22年。

甘比亞爆發政治危機,獨裁強人賈梅(Yahya Jammeh)下台(AP)
甘比亞爆發政治危機,獨裁強人賈梅(Yahya Jammeh)下台(AP)

蔑視民主 出爾反爾

甘比亞總統大選於去年12月1日舉行投票,反對派聯合民主黨(United Democratic Party)候選人巴洛(Adama Barrow)出乎意料地以45.5%的得票率擊敗賈梅,更令人驚訝的是,選舉結果出爐後,賈梅大方承認敗選,並在國營電視台上承諾:「我將助巴洛完成政權轉移。」

然而,事態進展並未如此順利,同月7日,甘比亞反對陣營領導人湯巴江(Fatoumata Tambajang)表示為避免賈梅逃亡,甘比亞政府將盡快就違反人權等諸多罪行起訴賈梅。兩天後,賈梅反悔,聲稱選舉過程充滿難以接受的異常狀況,因而拒絕承認敗選並交出權力。

今年1月17日,賈梅以「外國勢力介入總統選舉」為由宣布國家進入緊急狀態,隨後,甘比亞國會也通過決議,延長賈梅的任期90天。

甘比亞爆發政治危機,鄰國塞內加爾出兵,迫使獨裁強人賈梅下台(AP)
甘比亞爆發政治危機,鄰國塞內加爾出兵,迫使獨裁強人賈梅下台(AP)

內外交攻 兵臨邊界

賈梅蔑視民主和出爾反爾引發國民不滿,巴洛陣營則表示按照原訂計畫如期舉行就職典禮,後來巴洛於19日在位於塞內加爾首都達卡(Dakar)的甘比亞大使館就任總統。

賈梅的堅不退位引來區域各國的關注,國土與甘比亞南北東三面接壤的塞內加爾以西非國家經濟共同體(ECOWAS)為名,與其他鄰國奈及利亞、馬利、多哥和迦納等組成區域聯軍,要求賈梅於18日最後期限前下台,否則將揮軍甘比亞。

甘比亞爆發政治危機,民眾人心惶惶(AP)
甘比亞爆發政治危機,民眾人心惶惶(AP)

塞內加爾軍隊於18日深夜從東南北三方包圍甘比亞,奈及利亞則派出一艘戰艦由西面逼近甘比亞,甘比亞四面受敵,情勢緊張。面對軍事威脅,許多民眾逃往鄰國。據聯合國難民署提供的數字,自1月份起,時局動盪導致大約4萬5000人逃離甘比亞 ,進入塞內加爾等鄰國暫避。

此外,塞內加爾更要求聯合國安理會作出決議,授權「使用一切手段」逼使賈梅退位。安理會雖然並未授權動武,仍於19日一致通過第2337號決議,承認巴洛羅為合法統治者,並要求賈梅信守承諾,透過「和平、有秩序的轉移程序」將政權交給巴洛。

軟硬兼施 和平落幕

在各方劍拔弩張之際,另外兩個西非國家茅利塔尼亞和幾內亞則試圖透過外交方式來避免事態擴大為戰爭,茅利塔尼亞總統阿齊茲(Mohamed Ould Abdel Aziz)穿梭於甘比亞和塞內加爾之間調解,甚至願意為賈梅提供庇護,以換取他主動下台。

在國際折衝的同時,由於賈梅未遵照最後通牒於18日交出政權,西非聯軍因此進入甘比亞境內。

在國內外勢力軟硬兼施下,賈梅終於點頭,不再戀棧權位,他21日在國營電視台上發表演說,宣布願意和平轉移政權,並表示「這並不需要流任何一滴血」,然後在幾內亞總統孔戴(Alpha Condé)的陪同下,與妻子搭機離開他統治22年的甘比亞,飛往幾內亞。對於賈梅的離去,國內群眾兩樣情,支持者在含淚送機,但其他人則感到欣喜。

賈梅當政期間,甘比亞與唯一鄰國塞內加爾關係一直冷淡。有分析家認為,在解決甘比亞政治危機的過程中,塞內加爾全力支持新總統巴洛,未來雙方可能在政治、軍事和經濟領 域有密切的合作。

甘比亞新任總統巴洛(Adama Barrow)(AP)
甘比亞新任總統巴洛(Adama Barrow)(AP)

轉型正義 漫漫長路

雖然賈梅已下台,但統治期間侵害人權的罪行仍待追究。即將繼任總統的巴洛曾經表示,他將設立一個「真相與和解委員會」來調查賈梅種種違反人權行為。

賈梅在1994年透過軍事政變取得政權,在位期間的人權記錄惡名昭彰,除了對媒體多所箝制,他還意逮捕和殺害反對派人士,發表反同言論,甚至鼓吹獵巫。

此外,國際特赦組織(Amnesty International)對甘比亞最新的年度報告指出,賈梅政權在2014年底經歷政變失敗後,便在國內採行一連串違反人權的措施,包括限制言論和集會自由、任意逮捕、酷刑和秘密處死。

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