中國下令3年換掉政府部門千萬台外國電腦、軟體!分析師:國產作業系統沒人用,換軟體難上加難

2019-12-09 18:00

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習近平要求3年內撤換所有政府部門的外國電腦軟硬體設備。(AP)

習近平要求3年內撤換所有政府部門的外國電腦軟硬體設備。(AP)

中共中央辦公廳日前下令所有政府部門、公家機關須在3年內撤換所有外國電腦設備和軟體,預計至少2000萬台電腦會遭換下。英國《金融時報》報導稱,美國惠普、戴爾、微軟等大公司可能首當其衝,美中兩國也朝經濟脫鉤更近一步。但專家指出中國想和外國軟體分手恐沒那麼簡單,因為中國自主研發的作業系統相較之下無人問津,為其設計的軟體也少之又少。

中美貿易戰演變為科技冷戰

川普(Donald Trump)政府今年5月通過行政命令禁止美國企業使用敵國生產的電信設備,更把華為列入「實體清單」不準美國企業跟華為有業務往來,Google、英特爾(Intel)、高通(Qualcomm)等公司隨後也宣布將配合不再供貨給華為。川普也向歐洲盟國施壓,要求他們將華為排除在5G網路建設計畫外,甚至傳出川普為了封殺華為,將金援愛立信(Ericsson)、諾基亞(Nokia)等華為對手企業。

川普除了在美國封殺華為外,也向盟國施壓禁用華為。(AP)
川普除了在美國封殺華為外,也向盟國施壓禁用華為。(AP)

在美國聯合盟邦夾殺中國科技業的多番攻擊下,北京當局終於首次明確要求中國消費者使用國貨。英國《金融時報》(Financial Times)指出,北京當局希望藉此提升中國對自家科技商品的依賴,隨著美中供應鏈日漸薄弱,兩國距離經濟脫鉤(decoupling)的那一日可能越來越近。

中美貿易戰變成科技冷戰。(AP)
中美貿易戰變成科技冷戰。(AP)

數名中信建投證券分析師向《金融時報》透露,要被換掉的電腦數量將介於2000萬到3000萬台之間,預計明年會先撤換3成設備,後年換下5成,2022年完成最後2成的替換作業,因此這項政策又被簡稱為「3-5-2」。

儘管這道政策還在保密階段,數名任職於不同網路安全公司的消息來源也向《金融時報》確認了「3-5-2」政策的真實性,稱他們的政府客戶曾向他們提及該命令內容,由於涉及敏感政治資訊,這些員工要求媒體保密他們的身分。《金融時報》認為「3-5-2」政策也是中國政府落實2017年通過的《中華人民共和國網絡安全法》,促進政府部門及重要基礎設施營運商使用「安全及可控制」科技的一步。

華為今年5月被列入「實體清單」。(AP)
華為今年5月被列入「實體清單」。(AP)

政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)全球科技政策分析師崔歐洛(Paul Triolo)指出,美國最近幾波經濟制裁讓中國政府不得不加緊腳步,「3-5-2」政策背後的意涵和過往為了自給自足而推動的政策並不相同。他指出中國「3-5-2」政策只是開頭,「真正的目標是替中國科技公司打造不受美國制裁威脅的生存空間,免受中興、華為、曠視、曙光等中國公司目前正面臨的威脅」。

國產作業系統沒人用 中國要換軟體難上加難

儘管中國政府部門本就更傾向使用聯想(Lenovo)桌機產品,但分析師認為中國想一併換掉電腦軟體恐怕沒那麼容易,因為大多數軟體都是為了微軟(Microsoft)Windows、蘋果(Apple)macOS等使用者眾多的作業系統量身設計的。而中國國產操作系統如「中標麒麟」則因為使用者數量過少,少有開發商願意為其研發相應的軟體。2017年微軟曾和中國電子科技集團共同推出「中國政府版」Windows 10系統,但「3-5-2」政策推出後,未來所有公部門只能使用純由中國製造的作業系統。

《金融時報》進一步指出剷除外國硬體設備也非易事。以聯想為例,雖然聯想是中國科技公司,其產品也多在中國組裝,但其電腦使用的處理器晶片和硬碟卻來自英特爾和三星,光要定義誰是「國貨」可能就困難重重。

另一位網路安全分析師則認為「3-5-2」政策將帶來巨大影響,因為中國當局能控制政府機關的設備採購。但對於私人企業的觀察則需要進一步觀察,「私人企業不會主動換設備,成本太高了」。

微軟在「352」政策通過後可能首當其衝。(AP)
微軟在「3-5-2」政策通過後可能首當其衝。(AP)

 

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