TPP沒有美國怎麼玩?專家:中國或將填補空白

2016-11-24 13:20

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2014年,日本東京反對TPP的示威者上街遊行(AP)

2014年,日本東京反對TPP的示威者上街遊行(AP)

對於《跨太平洋夥伴協定》(TPP)這項世界最大的貿易協定能否在沒有美國的情況下存在,澳洲的專家意見不一。美國準總統川普(Donald Trump)已經表示要在上任第一天就退出這項協議。TPP由包括美國與澳洲在內的12個國家參與。

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川普將TPP視為剝奪美國人工作機會的協議,並已表示在明年1月上任後就廢棄這項尚未被批准的協議。川普許諾將以「把美國人的工作機會帶回來」的雙邊貿易協定取代TPP。

12國在今年年初簽署了這項涵蓋了世界經濟總量40%的協議。該協議需在2018年2月之前獲得批准才能生效,然而這項協議在美國退出之後還能否繼續推行下去?外界存有異議。

日本首相安倍晉三表示,如果美國不參與,這項協議就「沒有意義」了。澳洲的一些分析人士同意安倍的看法,並表示TPP是基於日美的協議而建立的協定,如果美國退出,這項貿易協定將不復存在。

澳洲新南威爾斯大學(UNSW)商學院的經濟學家哈考特(Tim Harcourt)認為,中國或許會讓這項協議重煥生機。他說:「我認為越南、秘魯、智利這些開放的小型經濟體在沒有這些自由貿易協定的情況下做得非常好。日本和美國或許是所有參與TPP的經濟體中最不想看到這項協議夭折的國家了,兩國都必須推動協議在各自的議會通過,他們或許也都得在這項協議上達成一致。然而中國有可能建立由中國主導的、規模等同於TPP的貿易協定。對美國來說,這可不是理想的結果。」

澳洲總理騰博(Malcolm Turnbull)曾表示,他覺得川普可能會改變主意支持TPP,或者這項協議能以川普可接受的修改形式繼續存在。紐西蘭暗示可能在沒有美國參與的情況下重啟一些協定的談判。

加入TPP的12個國家總人口約8億,幾乎是歐盟單一市場人口的2倍。TPP其他的簽署國還包括汶萊、加拿大、馬來西亞、墨西哥、新加坡。該協議旨在增進這些國家之間的經貿聯繫並削減關稅。美國一些批評TPP的人士表示,這項協議缺乏透明度,並以損失美國的工作機會為代價取悅其它國家。

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