中國國民黨在早年執政時，將擔任黨內職務的年資合併入公職年資計算，造成過去許多國民黨高官，公職年資雖未滿能請領退休金的額度，但仍能支領退休金。對此，行政院著手推動改革，明定黨職不得併入公職計算退休金，也就此砍掉許多國民黨退休高官的退休金，此規定生效後，包含前副總統連戰也無法領取退休金。
根據「黨產歸零聯盟」的資料顯示，國民黨高官中，以黨職合併公職領取退休金者，包括前國民黨主席連戰與吳伯雄、前副主席林豐正與副主席胡志強等人，由於這些高官的經濟條件較低階文官優渥，因此成為優先改革的對象。
而根據考試院銓敘部的資料顯示，黨職合併公職的公務員有近200人，目前仍有待相關機構清查退休公務員人數。為了要修改黨職合併公職的現象，行政院最初規劃是透過考試院提出修法，但由於認為目前的考試委員是由前總統馬英九所提名，通過修法恐有困難之處，因此行政院內部已達共識，要透過民進黨團提案。
「從下到上」都能合併申報公職年資
陳水扁政府時期清查發現，國民黨的各地方黨部、民眾服務社、救國團、台灣省青年服務團，甚至在國民黨的幼獅文化公司等單位任職，都能夠申報合併公職年資。
國民黨的民眾服務總社在1971年9月17日曾發函給考試院一紙文書，其中提到「黨職併公職年資互相採計要點」，表示國民黨工年資從相當常任文官最初級的委任一職等，到最頂級的簡任十四職等都能夠合併申報公職年資，該要點雖在1987年12月3日廢止，但廢止前的年資，考試院仍依信賴保護原則仍得採計。
而未來該政院版的協定若生效，國民黨高官年資不足退休標準者，自然就無法領取月退俸，至於過去溢領的部分是否追回，還有討論的空間。
