前台南縣長、現任長照發展協會全聯會法律顧問蘇煥智批評行政院長照2.0政策是「長照共產主義」，日前接受《風傳媒》專訪時表示，全台灣有2529個「社區照顧關懷據點」，十年前長照1.0的長照業務跳過鄉鎮公所，統一由縣市政府統一發包，導致長照服務與社區脫節，現在行政院政務委員林萬億主導的長照2.0，又跳過社區照顧關懷據點，搞所謂「巷弄長照站」，根本是把既有資源晾在一邊。
長照1.0 社區關懷點卻變不重要
蘇煥智表示，他擔任台南縣長時率先推動村里關懷中心，自2002年實施，當時不僅做到托老還有托幼功能，2005年謝長廷擔任行政院長時還親自去參觀，後來將它納入內政部社區照顧關懷據點政策，全台設立2529個據點。然而，當長照1.0開始，社區照顧關懷據點卻變得不怎麼重要，「同樣是為照顧老人設立組織，卻把名稱都改了，等於把以前做的都推翻掉。」
蘇煥智認為，台灣長照的問題在於沒有照顧社區化，解決的辦法是透過政府補助，強化地方長照設施人力，村里長辦公室、社區發展協會是目前社區服務既有平台，當初台南縣興辦村里關懷中心，就是把長照、教育學習、社造、健康營造等機能都整合進去，每個照護據點同時也是學習中心。
蘇煥智批評：巷弄長照站實在太荒謬
蘇煥智批評，後來內政部推動社區照顧關懷據點，學習中心功能就被稀釋掉，長照1.0跳過鄉鎮公所，由縣市政府統一發包，導致長照業務與社區脫節，和照顧社區化、在地老化精神根本背道而馳；現在長照2.0繼續把鄉鎮市公所跳過去，「當初社區照顧關懷據點，就是內政部社家署（組改後併入衛福部）在管的事情，現在衛福部自己去搞一個巷弄長照站，實在太荒謬。」
蘇煥智表示，在他過去擔任台南縣長時，林萬億曾以台南西港、白河村里關懷中心的案例去申請國科會國家型計畫案，但是研究完之後也沒有問他的意見。
應強化原有組織 社工直接進入社區駐點
蘇煥智表示，社區照顧關懷據點，讓全台每個村里有一個社區化關懷中心，不僅有托老、托幼服務，還有課後課輔、共餐服務，當時實施的困難是人力不足，必須仰賴社區志工，但改善的方式應該是強化原有組織，讓專門社工人力直接進入社區駐點。 （相關報導： 長照2.0》長照共產主義？管制法令多 民間質疑聲浪大 ｜ 更多文章 ）
「台灣現在長照人力，不是靠外勞，就是靠陸配，解決方式就是透過照顧社區化，人力要就地取材，現在社區關懷據點，至少使用設施是公家的，人力仰賴志工，現在長照2.0把行政區跳過，巷弄長照站到底是『公』的還是『私』的？根本看不懂。」蘇煥智說，長照服務到底是「公」還是「私」，並不是問題，但巷弄長照站最大的問題，在於它必須透過計畫申請，向政府申請預算補助，「業者何時得標都不知道，產業就很難做」，開放巷弄長照站不會解決問題。
