「台灣最快2018年底就會全面提前廢核」,杜紫宸:代價高達1兆元

2016-09-12 12:09

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台經40智庫高峰會,工研院特別助理杜紫宸出席。(甘岱民攝)

台經40智庫高峰會,工研院特別助理杜紫宸出席。(甘岱民攝)

工研院院長室特別助理杜紫宸今天在台經院智庫高峰會表示,新政府上台後推動非核,但全面廢核並非外界想像2025年才會發生,事實上,以目前新政府推動減核情況,基本上,核一、二、三共7個機組,只要歲修基本上就不可能再回去。以現有核電機組不可能不歲修情況下,他預估,台灣最快2018年底就會全面提前廢核,他個人估算,台灣廢核的代價高達1兆元,將排擠掉年金改革等社福資源,不知全民是否了解!

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杜紫宸表示,台灣過去26年,換了十五任經濟部長,經濟政策能否一致,令人擔心,過去在何美玥、施顏祥擔任經濟部長時代,產業智庫都是入幕之賓,但智庫現在只能透過媒體放砲,「有點狗吠火車」。

杜紫宸說,新政府創新研發,從原本5個加了2個,循環經濟與新農業部分,他個人非常贊成,這二項甚至比五大創新更具意義,循環經濟所涉及的台灣石化產業改造,攸關高雄石化產業遷移到能源、材料形成循環經濟,這對台灣經濟非常重要,畢竟石化業上中下游加起來4-5兆元,比電子業還大,台灣不可能放棄石化產業。

新農業方面,過去十幾年台灣已有部分青年回流鄉村,用創新模式經營農業,面對未來自由貿易的開放,台灣不可能用圍堵或限制進口方式,限制大宗物資進來。

杜紫宸話鋒一轉,開始批評五大創新產業的實際效應,他表示,綠能政策與綠能產業政策是二件事,廢核是綠能政策,不是綠能產業政策,二件事情不應該緊密結合,畢竟目的有所不同,雖可相輔相成,但該成為彼此限制條件,台灣使用綠能,不必等待自己綠能產業起來,或者以何時廢核為條件,必須有各自的目標。

「廢核部分大家或許沒警覺到,台灣不必等到2025年非核家園,全面廢核將提早來臨」,杜紫宸表示,以目前減核的七個基礎,只要核電機組歲修,基本上就不可能再回去重啟發電,以目前13個機組,沒有一個可以不歲修情況下,全台最快將在2018年底全面停止核電,綠能能否趕得上來,將是很大問題。

杜紫宸說,電業法在台灣並非新議題,它已經在立院躺了二十多年,「電業法將發電與售電分離,是節能減碳必要條件,但非充分條件,不必然創造綠能社會與產業。」

他以電信自由化與煉油售油分離與無線電視頻譜重新分配三項自由化政策為例,「電信自由化有無產生第二個固網?煉油與售油是否有讓中油成本降低生產力提高?無線頻譜重整,是否讓系統台與頻道經營完全獨立?答案都是否定的,油品市場開放,只是讓錢讓台塑集團賺走,如果上述三個問題答案都是否定的,何以認為電業法修法,綠能就會起來?這是完全沒有實務經驗的推演!」

杜紫宸說,台灣廢核過程付出很高的代價,2016年雖然沒有跳電,但電力需求供給只差不到1%,卻付出很大代價,虛量管理把本來使用電的大戶停工,用高價把電買回,核電廠全部投入,連同折舊成本,購買日本租用活動式發電機、太陽光電等外加電源,必須花很大成本,補貼電價差額,「因為提前廢核,產生財政排擠效果,大到7年之內,台灣要付出1兆元代價,並且排擠年金等改革。」

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