終結半世紀內戰 哥倫比亞歷史性和平降臨 生靈塗炭的敘利亞能否借鏡？

南美洲國家哥倫比亞日前迎來和平曙光，政府與叛軍「哥倫比亞革命武裝力量人民軍」（FARC）簽署和平協議，並在29日正式生效，長達52年的內戰終於得以結束，而這項例子顯示，任何衝突都有機會透過談判協商化解，但是已經超過5年的敘利亞內戰，能否以相同的模式為戰爭劃下句點，並帶給敘利亞人民永久和平？

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非一蹴可幾 和平靠一點一滴累積

哥倫比亞前總統賈維利亞（César Gaviria）回憶表示，他的兒子曾問如何讓和平降臨哥倫比亞，而他的回答是「一點一滴」達成目標。哥倫比亞的和平不是一夜成真，而是耗費30年的時間談判而來，除了最大的叛軍組織FARC，哥倫比亞政府也與其他武裝團體簽署和平協議，一步一步把和平帶回哥倫比亞，而敘利亞也能夠走同樣的路，藉由政府與各路反抗軍達成協議，迎接和平。

美國支持清剿叛軍 哥國政府有談判優勢

不過想要談判，也一定要有籌碼，哥倫比亞前總統烏利貝（Alvaro Uribe）獲得美國大力支持，加上美國提供先進武器，因此哥倫比亞政府軍有能力清剿叛軍，也把FARC領導人雷耶斯（Alias Raul Reyes）列為狙擊目標，而雷耶斯在2008年被政府軍擊斃，FARC勢力開始走下坡，哥倫比亞政府則占上風，因此在2012年迫使FARC進行和平談判。

政府、反抗軍各有靠山 敘利亞情況膠著

反觀敘利亞情勢，反抗軍獲得美國、歐盟、沙烏地阿拉伯等主要大國的支持，但敘利亞政府同時也得到俄羅斯和伊朗的支援，而美國為首支持反抗軍的國家也曾向聯合國安理會提案，要求制裁敘利亞政府，但都遭到中國及俄羅斯聯手否決，顯示敘利亞政府與反抗軍陷入膠著狀態，如果任一方沒有取得優勢，逼迫另一方坐上談判桌，那內戰情勢只會繼續拖延下去。

願意談判 做出取捨 哥倫比亞達成和談最後一步

擁有談判意願成了主要關鍵，FARC元老馬魯蘭達（Manuel Marulanda）在2008年過世後，繼位者卡諾（Alfonso Cano）開始與時任哥倫比亞總統桑托斯（Juan Manuel Santos）展開秘密對話，而卡諾之後遭到政府軍擊斃，FARC新領導人隆多尼歐（Rodrigo Londoño）依舊認為要推動和談。桑托斯在烏利貝任期擔任國防部長，了解政府軍與叛軍的對戰狀況，因此他當選總統後，決定利用優勢，與FARC展開談判作業。

哥倫比亞政府能夠與FARC完成談判，正是雙方都有所取捨，哥倫比亞政府同意讓FARC以政黨形式參政，並保證就算沒有贏得足夠選票，FARC仍能在國會取得10席，而FARC領導人不用坐牢，改以長期社區服務作為懲罰；FARC則不再堅持的土地改革，並同意放棄用來生財的毒品走私貿易。

政府與反抗軍歧見深 敘利亞和談遙遙無期

敘利亞政府與反抗軍在美國及俄羅斯施壓下，終於在2月簽署停火協議，為敘利亞和平帶來一絲希望，但雙方仍持續爆發衝突，使得停火協議瀕臨瓦解，而聯合國主導的和平談判也陷入僵局。 （相關報導： 一紙和平協議真的能終結半世紀內戰？哥倫比亞踏上轉型正義的漫長荊棘路 ｜ 更多文章 ）

敘利亞若想迎接真正的和平，敘利亞政府與反抗軍必然要有所取捨，但敘利亞政府談判代表團已明確表示，總統阿塞德（Bashar al-Assad）的去留不會列入談判議程，完全不願商議阿塞德放下權力，與反抗軍期望相去甚遠，而且政府軍挾著俄羅斯軍隊空襲優勢，繼續對反抗軍發動攻擊，使得和談進程遙遙無期。

人民渴望和平到來 阿塞德聽見了嗎？

隨著時代變遷，加上外來投資增加，哥倫比亞人民生活逐漸獲得改善，哥倫比亞政府過去極力清剿叛軍的政策，或是叛軍顛覆政府的目標都難以取得人民支持與認同，因此政府與叛軍都改變態度，願意坐下來談判，但是這一點在敘利亞似乎難以實現，因為敘利亞人民渴望和平的心聲，阿塞德政權似乎毫不重視，而人民在等待和平降臨以前，只能先確保自己還能見到明天的太陽。