風評:總統拚外交,拚出「私菸永續之旅」

2019-07-23 07:20

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總統蔡英文出訪加勒比海4友邦,返國却爆發隨行人員運私菸情事,圖為蔡英文分享空軍出動4架F-16戰機伴飛的照片。(取自蔡英文@Instagram)

總統蔡英文出訪加勒比海4友邦,返國却爆發隨行人員運私菸情事,圖為蔡英文分享空軍出動4架F-16戰機伴飛的照片。(取自蔡英文@Instagram)

沒有最荒唐,只有更荒唐!蔡英文總統「自由民主永續之旅」,力拚外交十二天,結果却鬧出國安局官員、總統侍衛室少校利用總統專機出入境不需安檢的國賓禮遇,走私九千八百條洋菸(立委黃昌國揭發的是九千二百條),金額高達六百多萬,很難想像,職司國家安全、總統安危的安全局人員,怎麼會枉顧法令,鑽總統出訪的漏洞?國安單位螺絲全鬆,正是國家安全的最大危機。

嚴重的不是私菸,而是少校軍官膽大包天

進口私菸,嚴重嗎?自從菸酒專賣制度廢止後,菸酒不再是「懲治走私條例」規範的「管制物品」,改由「菸酒管理法」規範,刑責從三年以上十年以下重刑,改為三年以下輕刑,並以罰金為主;根據該法,「輸入私菸私酒者,處三年以下有期徒刑,得併科新台幣二十萬以上一千萬以下罰金」;「入境旅客隨身攜帶菸酒超過免稅數量,未依規定向海關申報者,超過免稅數量之菸酒由海關沒入,並由海關分別按每條捲菸、每磅菸絲、每二十五支雪茄或每公升酒處新臺幣五百元以上五千元以下罰鍰。」若要從輕發落,可以少校攜帶超過免稅數量的菸酒,每條罰五百就是四百九十萬;但「九千八百條菸」已經遠遠超過「旅客隨身攜帶」的概念。

嚴重的不是少校帶私菸,而是少校膽大包天,竟敢利用總統專機出訪運私菸,而且數量龐大到確有牟利之虞。

根據黃國昌揭發,這高達九千多條免稅菸品,在出訪前直接由免稅系統以五筆訂單購買,但所有菸品並未隨總統班機出境,始終存放在華航保稅倉庫內,直到總統返國前三天,這些菸品載入保稅倉的行李櫃運送車上;七月二十二日,總統待機抵達桃園機場前一刻,行李櫃被搬離保稅倉庫,準備跟隨總統車隊由國賓通道離開,該名少校和未稅私菸全部被攔截。

9800條私菸不可能自用,他是人頭還是事主?

一名少校軍官,菸癮再大也不能大到私運九千八百條洋菸,而且品牌不一;一般香菸保存期限六個月,海關查扣私菸泰半銷毀,標售機率都很低,就因為保存期限太短,菸癮再大平均半年抽掉二十條已經不得了,九千八百條香菸要「自用」的可能性是零;國安局副局長胡木源告訴黃國昌「國安局沒有買菸送同仁的習慣」,而且國安局也沒有九千二百人(意謂一人一條);有說法指出國前,該名少校即已經「揪團」採購,甚至包括國安會、總統府都有人「認購」,但情況一樣,把國安會總統府國安局全部算上,也沒有九千多人,就算能找半年抽掉二十條菸的老菸槍一起團購,那也得五百人!如果總統府、國安會、國安局都是老菸槍,董氏基金會大概第一個要進駐總統府宣導戒菸。換言之,這位軍官下訂前,很大可能是已經有了運銷管道。

九千八百條私菸當場被截獲,有幾個問題值得關注:第一,這位少校軍官哪來的六百五十萬下訂?是私款還是已有貨主(買家)?第二,這位少校軍官哪來的膽子、或向誰借膽?在總統(專機)的眼皮底下運私菸?他是人頭?還是事主?第三,這位少校軍官既有膽子,輕易透過總統專機出訪在華航免稅系統訂貨,顯非生手,這是不是他或「團伙」慣用的手法?簡單講,這個案子還得追查上下游,不能讓國安局和總統專機莫名其妙成了私菸私運的溫床。

2019年7月22日,立委黃國昌揭露國安局官員利用陪同總統出訪的專機,透過華航高層在系統後台預訂9200條免稅菸品,透過國賓特殊通關禮遇夾帶入境。(黃國昌臉書)
立委黃國昌揭露國安局官員利用陪同總統出訪的專機,透過華航高層在系統後台預訂9200條免稅菸品,透過國賓特殊通關禮遇夾帶入境。(黃國昌臉書)

華航免稅商品訂購,應建置超額警示系統

第四,事發後,華航發出新聞稿嚴正強調這次事件和黃國昌點名的「華航高層」一點關係都無,「有關本次專機免稅品銷售,均依正常程序」,購買超量旅客要自行申報。華航新聞稿所述應為事實,不至於有高層會「協助走私」,但值得注意的是,類如這次事件般的「大訂單超量購買」未稅菸或其他商品,是常態?還是特殊情況?尋常班機訂購免稅品超量可能性極低,依法旅客就算訂了都帶不出去,如果能從華航免稅系統訂購大批未稅菸品,何須菸酒進口代理商?換言之,華航免稅系統若出現法定之外的超額訂購,理當警覺,而非視為「正常」,否則華航免稅系統豈不成了「走私」或「水貨」的另類管道?

華航會視此次為「正常程序」,只有一個原因,這是免通關禮遇的總統專機,所攜貨品不過海關自無須申報,換言之,攜帶超過法定數額的免稅商品,可能是總統專機的常態,何況訂購者還是國安局、總統侍衛室人員,一定程度的通融也在人情之中,不過,這次查獲數量不論是黃國昌揭發的九千二百條或關務署公布的九千八百條,都已經遠遠超過情理法的容忍界限。華航要做的不是抗議黃國昌「點名」,而是配合調查,並重新檢視或重新建置免稅商品訂購的超額警示系統。

案發後,蔡英文總統震怒,連夜准辭國安局長彭勝竹,並調職總統府侍衛長張捷,蔡英文是該大怒,她辛辛苦苦拚外交,却被隨行安全人員捅出大漏子,是可忍孰不可忍,過去三年蔡英文特勤發生過男女武官偷情事件、維安憲兵簽賭事件,都屬私德問題,這次却是以公權力違法犯禁,必須徹查嚴辦,給國人一個交代,不能再縱容國安隊伍散漫至此!

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