明年總統與立委選戰逐漸要展開序幕，去年九合一選舉，選民糾葛在網路宣傳戰與地方組織動員戰，因此創造出空軍與陸軍兩個比擬用語，但總統大選性質與地方選舉具有極大差異，在這場選戰中，各個陣營都必須思考運用海軍兵力來爭取優勢，但究竟什麼是選戰海軍呢？
以臺灣本身在全球經濟地位與科技實力，再加上位於地緣戰略關鍵要域，面對世局變化，凡是涉及政治權力與對外政策趨向之選戰，所有相關境外勢力必然都須以「攻者所必取，守者所必固」態度，運用各種方式來塑造選後對其有利態勢。所以選戰中針對境外相關對象目標，主要是這些境外勢力，籌組適當編組加以應對，其實是項不容忽視重點所在，這種編組就是選戰中所應當建立之「海軍」。
所謂境外相關對象目標，基本上應當包括盟邦、大陸以及僑社成員，再加上在大陸工作就學或旅居之臺商、臺生與鄉親；儘管這些對象目標未見得是具有真正有效投票權，但是在整個選戰中，諸多論述都會與其相關，而且在重要時刻，其所能影響選票流向，絕對不能夠輕視。
誠然有些對象目標與其具有正面互動關係，未見得能夠對選戰票房有利，但若是與其交惡，這些對象目標還是具有成事不足敗事有餘能力。特別是從去年九合一選戰中，某些境外勢力運用其曾擔任過駐臺外交人員，赤裸裸地公開支持特定陣營，就可以看出其得失心極高，引此才會如此積極介入。同樣僑社與在大陸旅居人士積極應和臺灣地方選戰，其實就可看出，若是不重視選戰海軍，基本上就是毫無戰略眼光。
選戰海軍除須積極對外投射武力，不論是親自前往海外或大陸，與對象目標直接溝通接觸之兵力投射外，更必須策劃出完整論述說帖，透過各種社交軟體與通聯管道進行火力投射，充分發揮選戰海軍之攻勢作為。除此之外，隨著選戰逐漸升溫，境外勢力都會派遣選舉觀察團，或是運用各種關係前來試水、探溫與測風，此時就必須有系統地加以接待與溝通，此乃選戰海軍在基地防禦上必須採取之守勢作為，否則重要盟友或是大陸涉臺機構，在重要時間節點上來扯後腿，保證是會產生嚴重損傷。
僑社與旅居大陸社團更是選戰海軍必須積極經營目標對象，特別是其多半都具有投票權，如何加以組織與動員，在關鍵時刻發揮影響作用，這亦是選戰海軍必須要配置專業兵力，加以經營重點對象。特別是此等目標對象多半都是好惡分明，如何能夠適切安撫與爭取，讓其在無法獲得其心目中總統候選人後，仍然願意返鄉投下支持立委，這更是對於選戰海軍重大考驗。
眾所皆知從2016年總統與立委選戰慘敗後，藍營疏於經營對外關係，政策論述缺乏系統，迴避參加諸多能夠與友邦溝通聯繫之年度會議，因此變成在國外談起政策一路挨打，其實是咎由自取。目前藍營仍仰賴卸任官員、民代與學者，以打游擊方式毫無計畫地投入對外遊說闡述政策，其實更是讓人看起來是黔驢技窮困獸之鬥。
特別是在如此艱難環境下，許多黨國外交大老與涉陸先進仍在排資論輩，運用其過往人脈做為經營未來重返執政獲得權位資本，甚至還有先行卡位佔缺，專門報喜不報憂外行作法，更是讓藍營顯現出家道中落敗象已露。特別是對大陸與僑社，諸多相互傾軋攻訐，在領導者前面以其人際網路作為獲取政治資源本錢，更是讓人痛心。
許多外籍與大陸學者經常會與藍綠不同陣營年輕涉外世代往來，但明顯對於綠營經營對陸與涉外關係少年兵團比較親善，對於藍營有志政黨外交與大陸研究年輕朋友多半隨便應付，筆者發現此種態度親疏差別後，曾經加以詢問為何如此？
外籍與大陸學者坦白指出，藍營世代交替管道早就卡死，綠營童子軍往往有機會成為政治暴發戶，在執政後被選任在高層身旁處理國際與大陸事務，因此必須加以交好，因為可以精準掌握綠營執政政策取向。反過來說，藍營年輕世代被外交老臣與大陸研究權威牢牢壓死，根本就無機會親近核心，因此毫無發展潛力，所以其交往意願就相對較低。
藍營若是要建構選戰海軍，務必思索是否還是要迷信老船長，還是放手讓年輕水手去闖闖？翻來覆去都是這些老面孔，嫻熟於國際事務與大陸關係之年輕世代又無機會接近核心，就不要埋怨綠營可以拿得出口譯哥，藍營只能拿得出LKK！
涉外的海洋是年輕人事業戰場，假若用來用去都是門生故舊與世家子弟，都不願意針對新秀加以拔擢，讓這些年輕世代透過選戰來展現長才，難怪藍營在選戰中，在海戰中處於如此劣勢；請藍營好好思考，沒有年輕世代就沒有未來，到底藍營還在怕輸到那個地步呢？ （相關報導： 夏珍專欄：蔡英文和張亞中「亡」的是不是同一「國」？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為中華戰略學會研究員
