「二備金當自己私房錢在用」 藍綠議員齊轟柯文哲

2016-06-06 08:30

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台北市長柯文哲在動用二備金時,有多筆不符合動支要件,藍綠議員對此均大為不滿。(資料照,顏麟宇攝)

台北市長柯文哲在動用二備金時,有多筆不符合動支要件,藍綠議員對此均大為不滿。(資料照,顏麟宇攝)

台北市長柯文哲上任後,基於「效率」理由,幾度說服議會多給一點第二預備金,獲得史上最高的12.5億元,但至今動用的二備金,有多筆不符合動支要件,且理應循正規管道編在預算書中的錢,也用二備金躲過議會監督,因此二備金花用不到半年,已讓議長吳碧珠大為關注與震怒,藍綠議員齊轟,就連府內相關人士也私下透露,「柯文哲現在花錢很順手,(二備金)真的當自己的私房錢在用」!

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柯文哲在2015年年底公開表示,現行預算機制一年一提,若有事要做,還要等一年後才能編列預算,缺乏效率,還說自己比前苗栗縣長劉政鴻有信用,以個人信用擔保,不會濫用市民納稅錢為他填充的第二預備金庫,議會因此動用表決權,給予史上最高的第二預備金12.5億,較前郝市府高出3億。

以「政事臨時需要」動支 卻不符「臨時」要件

然而,據悉,府內對柯文哲二備金的使用狀況很不以為然。府內人士私下直言,「柯文哲現在花錢很順手,(二備金)真的當自己的私房錢在用」。經查,確實有多筆動支項目並不符合《預算法》中二備金的使用條件,市府多半以「政事臨時需要」動支,但又明顯不符合「臨時」的條件。比方說,分隔島與匝道調整950萬、公寓大廈管理組織計畫700萬、拓展東協10國旅遊市場800萬、去日本考察編列92萬、萬隆東營區地質先期地質鑽探655萬等。

FSSD台北市長柯文哲訪日考察, 27日在日本眾議院拜會日本台灣經濟文化交流促進青年議員會會長、眾議員岸信夫。(台北市政府提供).JPG
柯文哲對二備金的使用狀況引發爭議,為了去日本考察動用編列92萬是其中一例。(資料照,台北市政府提供)

台北市議會議長吳碧珠表示,動用二備金的條件是依照《預算法》第70條的三要件,從現在動用的情況看,多半以臨時政事為由,但何謂「臨時政事」,標準應在柯心中有一把自由心證的尺,吳碧珠認為,過去能獲得議會同意的「臨時政事」,像是補選里長一類,但市府目前用錢的情況卻多不符合。

市議會國民黨團書記長王欣儀也表示,何謂「政事」及「臨時」,目前正函文請中央主計單位解釋,希望能獲得明確界定。王欣儀也指出,市府的二備金使用,有多項都屬應編列在年度公務預算中的項目,但現在顯然多屬於「即興式」的施政所需,待下半年度預算會期,柯文哲到議會做總預算報告時,自然要接受議會質疑。王欣儀認為,現在府內的氛圍是:「反正錢很多,就來花吧」!

20160413-柯文哲市長議會施政報告與備詢.市議員王欣儀(陳明仁攝)
市議員王欣儀認為,下半年度預算會期柯文哲到議會做總預算報告時,自然要接受議會質疑。(資料照,陳明仁攝)

吳碧珠預見柯市府將「消化預算」

議會大家長吳碧珠在得知柯文哲使用二備金的情形後,第一時間向記者表達憤怒。她表示,當初就是怕柯文哲亂用,基於財政控管,議會不願意比往年多給3億,去年議會給了高額的12.5億,柯如今開始亂用,且若不用完,柯市府會面臨議員們今年度質疑「根本不用編這麼多」的質疑,因此,柯文哲在年終時趕緊「消化預算」是可預見的。

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