台北市長柯文哲上任後，基於「效率」理由，幾度說服議會多給一點第二預備金，獲得史上最高的12.5億元，但至今動用的二備金，有多筆不符合動支要件，且理應循正規管道編在預算書中的錢，也用二備金躲過議會監督，因此二備金花用不到半年，已讓議長吳碧珠大為關注與震怒，藍綠議員齊轟，就連府內相關人士也私下透露，「柯文哲現在花錢很順手，（二備金）真的當自己的私房錢在用」！
柯文哲在2015年年底公開表示，現行預算機制一年一提，若有事要做，還要等一年後才能編列預算，缺乏效率，還說自己比前苗栗縣長劉政鴻有信用，以個人信用擔保，不會濫用市民納稅錢為他填充的第二預備金庫，議會因此動用表決權，給予史上最高的第二預備金12.5億，較前郝市府高出3億。
以「政事臨時需要」動支 卻不符「臨時」要件
然而，據悉，府內對柯文哲二備金的使用狀況很不以為然。府內人士私下直言，「柯文哲現在花錢很順手，（二備金）真的當自己的私房錢在用」。經查，確實有多筆動支項目並不符合《預算法》中二備金的使用條件，市府多半以「政事臨時需要」動支，但又明顯不符合「臨時」的條件。比方說，分隔島與匝道調整950萬、公寓大廈管理組織計畫700萬、拓展東協10國旅遊市場800萬、去日本考察編列92萬、萬隆東營區地質先期地質鑽探655萬等。
台北市議會議長吳碧珠表示，動用二備金的條件是依照《預算法》第70條的三要件，從現在動用的情況看，多半以臨時政事為由，但何謂「臨時政事」，標準應在柯心中有一把自由心證的尺，吳碧珠認為，過去能獲得議會同意的「臨時政事」，像是補選里長一類，但市府目前用錢的情況卻多不符合。
市議會國民黨團書記長王欣儀也表示，何謂「政事」及「臨時」，目前正函文請中央主計單位解釋，希望能獲得明確界定。王欣儀也指出，市府的二備金使用，有多項都屬應編列在年度公務預算中的項目，但現在顯然多屬於「即興式」的施政所需，待下半年度預算會期，柯文哲到議會做總預算報告時，自然要接受議會質疑。王欣儀認為，現在府內的氛圍是：「反正錢很多，就來花吧」！
吳碧珠預見柯市府將「消化預算」
議會大家長吳碧珠在得知柯文哲使用二備金的情形後，第一時間向記者表達憤怒。她表示，當初就是怕柯文哲亂用，基於財政控管，議會不願意比往年多給3億，去年議會給了高額的12.5億，柯如今開始亂用，且若不用完，柯市府會面臨議員們今年度質疑「根本不用編這麼多」的質疑，因此，柯文哲在年終時趕緊「消化預算」是可預見的。
若議會不同意柯文哲這樣使用二備金，有什麼制衡機制？吳碧珠表示，過去在陳水扁任市長時期，議會不同意扁用二備金辦理入聯公投，因此不認這筆帳，也不同意核銷，如今該筆帳目仍在行政院審計處的年度轉核中，成為一年拖過一年的帳。簡言之，議會雖對已經核給柯文哲的錢沒輒，但可在事後不認帳，使其成為一筆累積下去而無法登錄的帳。 （相關報導： 動支小金庫規避監督 議員再抓包柯文哲偷渡數千萬預算 ｜ 更多文章 ）
對於柯文哲於上一年度到議會爭取高額二備金時，說給多一點錢可以讓市政更有效率的說法，吳碧珠回擊「效率也要顧及法律」！言下之意，就算認為法規不夠妥善，也應修法後才能動錢，不能聲稱自己「有信用」或「有效率」作為動用錢的依據。
