出席柏林安全會議　林飛帆揭台灣日遭網攻280萬次：防止台海危機須國際集體努力

外交部長林佳龍今年6月創紀錄地低調入境德國並走訪首都柏林後，國安會副秘書長林飛帆、外交部政務次長吳志中，及國防部參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升日前也現身德國，出席柏林安全論壇（Berlin Security Conference）。據轉述，林飛帆主講時說道，台海局勢對全球發展影響深遠，中俄各自加強軍事活動之際，必須結合全社會與國際社會集體努力，才能防止台海爆發危機。

柏林安全會議為歐洲重要安全與防衛論壇之一，第25屆會議於本月3日至4日登場，由立陶宛擔任夥伴國，聚焦歐洲防衛能力、俄羅斯威脅及俄烏戰爭，並匯聚各國政要、軍方高層，包括烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）、立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nausėda）、德國國防部長佩斯托瑞斯（Boris Pistorius）、立陶宛國防部長瓦利斯（Robertas Kaunas）及北約高階軍官均到場。

今年度柏林安全會議舉辦台灣專場，由德國退役少將沃爾斯基（Reinhard Wolski）主持、林佳龍錄影致詞，吳志中、林飛帆及謝日升也坐上主舞台與談，討論中國對台安全威脅、台歐合作等議題。此外，林飛帆也受邀在「總體防衛」場次主講，與立陶宛國防部前副部長戈德利奧斯卡斯（Tomas Godliauskas）等人同場，向歐洲政府、軍方及產業代表，分享台灣推動全社會防衛韌性的經驗。

據轉述，林飛帆受邀在「總體防衛」（Total Defence）場次主講期間，吸引歐洲各國軍方、政府官員及智庫學者前來聆聽，期盼了解台灣推動全社會防衛韌性的經驗。林飛帆發表談話時指出，台灣面對中國日益升高的軍事與混合式威脅，正以全社會力量強化防衛韌性。林飛帆強調，台灣不會坐等他人救援，但同時有效嚇阻台海戰爭需要國際社會的集體努力。

有關台灣面臨的威脅現況，林飛帆細數，去年共機侵入台灣防空識別區達5400架次，其中3000架次逾越台海中線；自2024年底起，中國更在第一島鏈展開大規模海上演練，常出動逾100艘艦艇。而自2023年起，台灣每年約發生7、8起海底電纜斷裂事件，其中約4成與中國不合規船舶有關。為此，總統賴清德已於2024年在總統府全社會防衛韌性委員會，共同討論強化韌性的7大工作主軸。

林飛帆分享，台灣在具體推動作為上，包括建構更分散、更具防護力的指管與通訊架構，並已培訓逾20萬名防災士深入各社區，若遇地震、颱風或人為災害時，可直接投入救援；關鍵基礎設施與能源部分，台灣推動電網分散化，避免單點故障導致系統癱瘓，同時建立「非紅供應鏈」，逐一檢視關鍵零組件在危機時是否可能受制於中國，改由自主生產或理念相近夥伴供應。 （相關報導： 台股熊市會崩掉綠營2026選情？賴清德喊話「別慌」　股民怒灌臉書：說好的5萬點呢？ ｜ 更多文章 ）

林飛帆續指，在醫療韌性上，台灣盤點醫療物資與藥品原料，許多國家約半數藥品原料仰賴中國，需國際合作建立具備備援能力的供應鏈，而台灣目前也正朝量產台灣製血袋的政策方向前進。至於金融與資安韌性，台灣每天遭受約280萬次網路攻擊，目標涵蓋關鍵基礎設施、能源、民間企業、政府網站及醫療部門，但這也讓台灣掌握大量攻擊情資與模式，願與理念相近夥伴分享並相互學習。

林飛帆提到，台灣發行「小橘書」全民防衛手冊，實體版已發送至全台986萬戶，因為保衛台灣不只是軍隊的責任。他說道，烏克蘭戰爭的經驗，突顯「人民的力量」與「韌性」是2大關鍵，而這兩項都可以透過投資與訓練培養；台灣今年起要求文職機關參與年度最大規模的「城鎮韌性演習」，並採用與軍事演習相同的想定，強化軍民協同，明年也將更進一步整合。

林飛帆也向歐洲分享「台灣經驗」的3大啟示，他說，第一是政治領袖的決心，賴清德上任第一天即指示，不迴避向民眾說明地緣政治的風險，以協助社會做好準備；第二是透明度，近2年演習畫面全面公開，包括戰車行經市區主要道路、愛國者飛彈部署於台北101周邊、官兵運用捷運系統演練後勤與機動，以及民政機關與軍方並肩演練。他認為，民眾掌握的資訊越多，信任感就越強。 （相關報導： 台股熊市會崩掉綠營2026選情？賴清德喊話「別慌」　股民怒灌臉書：說好的5萬點呢？ ｜ 更多文章 ）

林飛帆接著說，第三是信心，因為信心是韌性的核心；人民若缺乏自我防衛的信心，社會就難以落實應有的整備工作。他強調，台灣清楚自身責任，絕不會坐等他人前來救援，並將全力自我防衛，但台海局勢對全球發展影響深遠，而在中國與俄羅斯分別於各自區域加強軍事活動之際，有效嚇阻無法只靠單一國家，必須結合全社會與國際社會的集體努力，才能防止台海爆發危機。