台灣已正式進入超高齡社會,但全台65歲以上人口比例最高的地方,竟然是首都台北市。根據內政部2026年9月底戶口統計,台北市65歲以上人口占比達24.86%,相當於每4名市民就有將近1人年滿65歲,居全台22縣市之冠;反觀新竹縣,高齡人口占比僅15.52%,為全台最低,兩地相差9.34個百分點。若改以老化指數觀察,嘉義縣甚至超越台北市。究竟哪些縣市已經跨過超高齡社會門檻?
台灣哪個縣市老化最嚴重?台北市24.86%居冠,嘉義縣緊追在後
根據內政部10月8日公布的《115年9月戶口統計資料分析》,截至2026年9月底,台灣總人口為2321萬3251人,其中65歲以上人口達480萬6053人,占全國人口20.70%,已跨過超高齡社會的20%門檻。進一步比較22縣市,嘉義縣高齡人口比例約24.8%,僅次於台北市;南投縣約23.5%,排名第三。基隆市約23.1%、屏東縣約22.5%,同樣位居前五名。除了長者占比最高,台北市15至64歲人口占比僅63.52%,也是全台最低。
台灣22縣市高齡人口比例排名!17縣市已進入超高齡社會
依2026年9月底戶籍人口資料,將各縣市65歲以上人口占總人口的比率,由高至低整理如下:

從統計結果可見,全台22縣市已有17個縣市的高齡人口比例達20%,尚未跨過門檻的只有台中市、連江縣、桃園市、新竹市及新竹縣。其中,新北市、嘉義市及金門縣在2025年底時,高齡人口占比均尚未達20%;到了2026年9月底,3地已分別升至約20.7%、20.5%及20.4%,陸續跨過超高齡社會門檻。
為何台北市高齡人口比例最高?高房價、人口外移可能帶來影響
台北市擁有完善的交通與生活機能,為何高齡人口比例反而居全台第一?人口年齡結構受到出生、死亡及人口遷移等因素影響,當青壯年人口減少,長者在整體人口中的比重也可能隨之上升。根據中央社2026年10月5日報導,住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出,台北市面臨人口與建築物同時老化的「人屋雙老」現象。大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶則分析,台北市房價較高,加上大眾運輸便利,部分壯年人口可能選擇以通勤時間換取居住空間,轉往新北市、桃園市生活。人口老化也可能改變住宅需求。賴志昶認為,台北市未來對電梯住宅、醫療資源及高齡友善居住環境的需求,可能逐漸增加。
新竹縣高齡人口比例全台最低!新竹市兒童人口占比14.75%居冠
與高齡人口比例偏高的縣市相比,新竹縣市呈現不同的人口樣貌。新竹縣65歲以上人口比例為全台最低,鄰近的新竹市則有另一項特殊數據:0至14歲人口占比達14.75%,居全台22縣市之冠。不過,新竹縣的高齡人口占比也持續攀升,從2025年底約15.1%,增加至2026年9月底的15.52%。雖然目前長者占比較低,但同樣出現人口逐漸老化的情況。
台北市長者占比最高,嘉義縣老化指數卻更高!每100名兒童對應309名長者
除了高齡人口比例,另一項數據也呈現不同縣市的人口差異,就是「老化指數」。這項指標是以65歲以上人口數除以0至14歲人口數,再乘以100,代表每100名兒童對應多少名長者。

依2026年9月底人口資料整理,台北市老化指數約214,嘉義縣則達309。換句話說,台北市雖然是全台高齡人口比例最高的縣市,但若比較長者相對於兒童的人數,嘉義縣反而更高,相當於每100名兒童,就對應約309名65歲以上長者。嘉義縣的老化指數雖然高於台北市,但這並不代表當地人口老化的速度更快。
此外,高齡人口比例也不代表長者總數最多。以新北市為例,即使高齡人口占比低於台北市,但由於總人口超過403萬人,65歲以上人口總數仍多於台北市。內政部統計顯示,截至2026年9月底,全台0至14歲人口僅260萬5796人,占總人口11.23%;65歲以上人口則達480萬6053人,約為兒童人口的1.84倍。 (相關報導: 北部最宜居不是林口淡水!這1區人口暴增「交通便利、房價親民機能好」,內行搶移居 | 更多文章 )
參考資料: 內政部《115年9月戶口統計資料分析》、內政部戶政司人口統計資料、人口放大鏡政府開放資料整理、中央社相關報導。


















































