2028洛杉磯想重演1984「不花公帑」傳奇　自己找錢辦奧運真的能賺更多？

針對 2028 年洛杉磯夏季奧運會與帕運會的經濟前景，主辦單位近期公布最新報告指出，這場國際體育盛事預計將為當地帶來高達200億至400億美元的經濟產出。

根據政治新聞網站《Politico》報導，LA28籌備委員會委託洛杉磯郡經濟發展公司（LAEDC）所撰寫的評估報告顯示，在扣除生產過程中所消耗的商品、服務與能源成本後，奧運會預計將為大洛杉磯地區創造150億至240億美元的實質經濟價值。在此之前，南加州政府協會（SCAG）曾預估該賽事能帶來130億至170億美元的經濟效益。

LA28執行長雷諾．胡佛（Reynold Hoover）接受《Politico》採訪時表示，他對這份數據充滿信心，並認為LAEDC的分析驗證了他自2024年6月上任以來的說法，證實奧運與帕運將為該地區、城市及郡帶來顯著的經濟利益。

回顧奧運發展史，過去許多主辦城市往往面臨沉重的財務負擔。例如1976年加拿大蒙特婁奧運曾因嚴重超支，讓當地納稅人背負了長達30年的債務；近年來也有部分主辦城市面臨高達數十億美元的超支危機，甚至留下日後荒廢閒置的場館設施。相較之下，近年如2024年巴黎夏季奧運會雖實現了財務獲利，但法國政府的一項審計報告指出，該賽事對整體經濟成長的實際影響微乎其微，遠低於賽前預估的約128億美元經濟紅利。

為了避免重蹈覆轍，LA28籌備委員會強調，本屆賽事將採用類似1984年洛杉磯夏季奧運的營運模式。回顧1984年洛杉磯奧運與1996年亞特蘭大奧運之所以能打破傳統、讓辦奧運變成一門賺錢的生意，關鍵在於徹底轉向民間主導的「純商業化」運作。

1984年洛杉磯奧運因當時只有該城市唯一申辦，使其在與國際奧會（IOC）談判時握有極大籌碼，且該屆賽事拒絕使用公帑，全面轉向依賴企業贊助、門票銷售與轉播權利金，並大量善用現有場館、由企業認捐設施，最終締造了2.15億美元的盈餘。隨後的1996年亞特蘭大奧運同樣完全由美國民間力量承辦，透過無孔不入的私有經濟來源募集資金，將奧運五環標誌、吉祥物授權與商業廣告效益發揮到極致，成功透過商業槓桿創造盈餘。

根據《Politico》報導，LA28借鏡了這套模式，其總額達71.5億美元的賽事預算將全數透過企業贊助、門票銷售、官方商品授權，以及國際奧林匹克委員會（IOC）提供的10億美元資助來支應，不使用公共稅金。

然而，學界對此仍抱持保留態度。史密斯學院經濟學榮譽教授安德魯．津巴利斯特（Andrew Zimbalist）向《Politico》表示，這份報告的分析方法存在問題。他認為，奧運帶來的實際經濟影響，很大程度取決於有多少潛在遊客會因為奧運期間的人潮與高物價而選擇避開洛杉磯。

津巴利斯特指出，只要因奧運而特地造訪的人數，大於因奧運而選擇卻步的人數，整體經濟效益才會呈現正向成長。對此，主辦單位籌備人員回應表示，他們在進行經濟評估時，已經將這部分可能被排擠的觀光人潮納入計算考量。

責任編輯：許詠翔

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