郭偉山觀點：中巴關係進入新階段後，印度面臨的新戰略現實

長期以來，印度看待中巴關係乃建立於「中國支持巴基斯坦牽制印度」的傳統地緣政治框架。依此邏輯觀之，巴基斯坦雖為印度安全壓力來源，惟其重要性主要來自與中國的特殊關係，而非自身具備足以跨越南亞範圍的區域影響力。換言之，印度所熟悉的巴基斯坦，基本上是依附於中國戰略布局、服務南亞權力平衡的巴基斯坦。

然而，2025年印巴衝突結束後，相關發展開始出現不同於傳統理解的新現象。巴基斯坦一方面持續改善與美國的互動關係，另方面則積極介入阿富汗問題與中東安全事務。若依循傳統同盟政治邏輯，當夥伴國擴大外交自主空間並降低對單一大國的依賴時，原有戰略關係理應受到相當程度影響；然而中國對巴基斯坦的重視程度不僅未見下降，反而透過更綿密的高層往來與制度性連結予以鞏固。蓋自2026年以來，中巴外長戰略對話、夏立夫訪華、中巴經濟走廊升級、政黨交流及地方合作機制陸續推進，顯示中國並未因巴基斯坦外交多元化而降低其戰略定位。若僅將此理解為中巴友誼延續，恐不足以說明其中所隱含的戰略意涵。問題主要並不在於中巴合作是否仍然密切，而在於中國評估巴基斯坦價值的標準似正出現調整。

此種調整首先反映於安全合作層面。近年中巴合作固然仍保有傳統軍事互信色彩，惟其內容已逐漸超越對印平衡框架。從聯合反恐演習、海上安全合作、潛艦與軍工技術整合，到衛星發射與科技安全支援，巴基斯坦對中國而言已不僅是牽制印度的工具，而是進一步聯繫到印度洋通道、阿拉伯海安全、反恐合作與區域風險管控等更廣泛議題。尤其值得注意者，在於巴基斯坦角色已由雙邊合作對象，逐漸向區域治理參與者延伸。2026年初巴阿衝突升高後，中國積極斡旋並促成雙方於新疆展開會談，反映中方不再僅是單方面支持巴基斯坦，而開始期待其共同參與周邊秩序維護。此際巴基斯坦的重要性，已不再侷限於中巴關係本身，而與阿富汗穩定、跨境反恐及中國西向戰略通道安全產生更密切連結。中東戰爭則進一步突顯此種變化。

觀諸美伊衝突升高後，巴基斯坦憑藉與中國、美國、伊朗及海灣國家間的多重聯繫，積極參與相關斡旋。中國外長王毅與巴基斯坦副總理兼外長達爾多次就中東局勢交換意見，雙方並提出停火、人道救援、航道安全及聯合國作用等倡議；巴基斯坦軍方高層亦參與相關協調，並獲得中國公開支持。然則真正的關鍵，並非巴基斯坦是否足以主導中東局勢，而係中國開始透過巴基斯坦接觸、理解並處理中東風險。從此角度觀之，巴基斯坦在中國戰略視野中的位置，已逐漸由南亞支點轉向跨區域節點。過去中國戰略關注的焦點是位居南亞且親中的巴基斯坦；如今中國更重視者，則是能夠連結阿富汗、中東、印度洋與中國海外利益網絡的巴基斯坦。此種變化，正是印度必須重新面對的戰略現實。

對印度而言，真正的挑戰並非中巴關係是否深化，而是巴基斯坦的戰略功能正在增加。過去印度所面對的是高度依附中國、作用範圍大致侷限於南亞的巴基斯坦；如今浮現的則是同時參與阿富汗穩定、中東危機協調及區域安全治理的巴基斯坦。凡此即意味印度面對的已不再僅僅是傳統中巴聯動，而是擁有更大外交彈性與更多區域聯結能力的巴基斯坦。相較之下，印度自身卻面臨內外雙重壓力。國內方面，莫迪政府雖持續塑造印度崛起與全球南方領導者形象，惟失業、社會不平等及基層不滿仍不斷累積；對外方面，印度近年對美戰略靠攏趨勢明顯，並在中東戰爭期間公開支持以色列。此種選擇固然有助於深化與美國及西方國家的合作，卻也可能壓縮其在伊斯蘭世界及部分全球南方國家中的外交迴旋空間。當巴基斯坦得以同時維持與中國、美國、伊朗及海灣國家的互動渠道時，印度反而面臨被固定於特定戰略陣營的風險。

因此，印度未來真正需要思考者，或許不只是如何應對中國與巴基斯坦的傳統合作，而是如何面對一個正在被中國重新賦予區域功能的巴基斯坦。當巴基斯坦不再只是中國的南亞夥伴，而逐漸成為連結中東、阿富汗與印度洋安全事務的重要節點時，印度所處的戰略環境亦已開始改變。印度若仍以舊有戰略思維來理解中巴關係，恐將難以掌握亞洲地緣政治正在發生的深層位移。 （相關報導： 期中選舉還有半年，川普鐵票倉開始鬆動？英國《金融時報》警告：福音派支持者正悄然出走 ｜ 更多文章 ）

＊作者為中興大學國際政治研究所博士、台灣印度研究協會研究員、中興大學日韓總合研究中心副研究員、台中科技大學兼任講師。