俄烏戰爭軍費超失控!高油價意外財不夠用,普京野心讓國家深陷數兆財政缺口

2026-05-29 16:50
2026年5月20日,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京在北京會晤。(美聯社)
2026年5月20日,中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京在北京會晤。(美聯社)

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)個人野心而點燃的俄烏戰爭,如今正演變成拖垮國家財政的惡夢,雖然莫斯科從不對外承認,但根據《金融時報》獨家披露的俄國財政部機密信函,莫斯科2026年的軍費支出,預計將大幅超額約2兆盧布(約新台幣8863億元),面對如此沉重的負擔,迫使克里姆林宮不得不考慮,未來幾年開始針對「非國防領域」進行預算大刪減。

這封外流的公文顯示,俄羅斯現任財政部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)早在2月份,就已向內閣發出緊急需求,要求高層凍結其他政府部門的非必要支出,以此填補不斷擴大的戰爭資金黑洞。財政部同時還做出最壞的估算,額外軍費引發的財政缺口,很可能在今年達到4兆盧布(約新台幣1兆7725億元)規模,並還將一路延燒到27、28年。為此,財長才會要求內閣,預先凍結2.9兆盧布(約新台幣1兆2851億元)的既定預算,而且還警告其他部長,這個缺口到了2028年,很可能會擴大至7.1兆盧布(約新台幣3兆1463億元)。

俄羅斯現任財政部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)。(翻攝自政府官網)
俄羅斯現任財政部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)。(翻攝自政府官網)

《金融時報》曝光的內幕,從當地媒體《商業觀察報》(Kommersant)對財長的專訪,能間接獲得證實。西盧安諾夫直言,莫斯科正被迫重新修訂財政預算,應對總體經濟環境劇烈變化。

「我們的國家儲備並不是無盡的,在全球發生重大轉變的時刻,我們絕不允許財政出現任何弱點或問題,未來將實施更廣泛的預算削減。」

失控的軍費:赤字高達5.9兆盧布

這份密函曝光,似乎也戳破克里姆林宮試圖營造的財政穩健假象。事實上,俄羅斯2026年已將高達16.84兆盧布(約新台幣7.5兆元)、相當於全國總預算近40% 比例,全都砸在國防與安全領域,卻依然無法滿足前線龐大的消耗速度。

俄羅斯一款洲際彈道飛彈被運往演習基地。(美聯社)
俄羅斯一款洲際彈道飛彈被運往演習基地。(美聯社)

克里姆林宮原本估計的2026全年財政赤字,是3.8兆盧布。然而,光是前四個月(1至4月),俄羅斯的預算赤字就已飆升至5.9兆盧布(約占俄羅斯 GDP 的 2.5%),不僅遠遠超過全年赤字目標,更創下自2022年俄烏戰爭全面開打以來,最糟糕的赤字紀錄。

伊朗戰火高油價也難救!

另一點值得注意的是,波斯灣的美伊戰爭開打後,一度讓國際油價飆升至每桶 100美元以上,更因為荷莫茲海峽阻塞,讓依賴能源出口的俄羅斯,能在此刻得到機會,一共獲得2000億盧布(約新台幣886.3億元)的意外能源財。

可是這筆意外收入,卻在俄羅斯政府為了壓制國內汽油價格飆升,向本土石油巨頭發放巨額補貼後,高油價紅利在短時間完全被抵消殆盡。

隨著俄烏戰火步入第五年,俄羅斯經濟部在5月不得不下調2026年的經濟增長預期,下修至近乎停滯的0.4%。該國經濟學家多涅茨(Sofya Donets)無奈表示,「現在政府預算,已成為俄羅斯國內最關心的話題。所有人都在看:下一個被大砍福利的單位會是誰?加稅的大刀、什麼時候會落到我們頭上?」

大砲vs民生

面對財政困難,俄羅斯國內罕見地出現不滿軍費無限擴張的聲音。

俄羅斯首都莫斯科紅場夏天的街景。(美聯社)
俄羅斯首都莫斯科紅場夏天的街景。(美聯社)

國會議員蘇萊曼諾夫(Renat Suleimanov)上週接受地方媒體訪問時,公開認為這場戰爭「愈快結束愈好」。因為在他看來,當聯邦預算有4成比例,都用在國防安全時,根本不存在工業發展與民生投資,對普通百姓而言,坦克和炮彈沒有實質價值,「它們雖然養活軍工產業,但也引爆惡性通膨,徹底傷害社會福利與基礎建設。」

前央行官員、現任柏林卡內基俄羅斯歐亞中心研究員的普羅科邊科(Alexandra Prokopenko)則表示,為了支撐普京的野心和戰爭,克里姆林宮不惜以犧牲整個國家未來為代價。未來莫斯科首先「犧牲」的政府預算,絕對不會是軍隊和警察,而是公共補貼、企業援助、醫療與教育經費。 (相關報導: 俄勝利日閱兵真的沒坦克!普京再嗆北約烏克蘭,北韓士兵現身成焦點 | 更多文章 )


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