青年節將至，那是緬懷一個黑暗時代，一群熱血青年，以革命、行動與實踐的力量，把看似遙不可及的民主理念，拉近到現實。時至今日，臺灣的青年面對沈悶與徬徨的困境，為什麼？或許先從一些新聞事件窺探一二。
去年年中，社民黨以一封公開信，敬告蔡英文政府，年輕朋友為了捍衛自己的勞動權益，接連走上街頭；原住民朋友為了傳統領域政策的搖擺，在凱道上長年抗爭；十八歲的青年必須負起完全刑事責任，卻沒有完整的公民權。民進黨執政後，種種讓青年失望的政策，讓年輕世代陷入了懷疑正義的窘境中。
去年八月，民進黨政府敲定，調升基本工資，由22,000元，漲至23,100元，增幅為5％。基本時薪，自140元調升為150元，增幅7.14％。政府驕傲地宣稱執政2年來，基本工資增幅，已經追平馬英九政府8年增幅。其餘照顧青年的政策數據中，諸如大量興建「社會住宅」、增設公立及非營利幼稚園1,200班等等，都有極漂亮的數據，但青年絲毫無感。最新的「世界人口綜述」（World Population Review）公布，台灣在200個國家的出生率排名墊底，平均每位婦女生下1.218個孩子。顯而易見，各項勞動、租稅與托育政策的改革並沒有打動選民，依舊讓年輕世代陷入不敢成家育兒的憂心中。
日前，民進黨青年世代的民意代表組成了「青年民主回防陣線」，向黨中央提出質問，開篇就呼應了青年對改革正義的幻滅，直言：「民主轉型的解放政治議程設定，已逐漸失去號召力，人民更在意的是經濟與民生議題。」但是綜觀全文，依舊採取鎖國的態度，將開放中國大陸觀光客來台，以及兩岸農作物貿易，視為「中國統戰工具」，將世界第二大經濟體摒除在外，讓年輕世代陷入了經貿險阻的困境中。
以教育環境而言，台灣目前高教環境面對少子化的衝擊，不少大學都因為生員不足，紛紛面對減班甚至裁校的命運，雪上加霜的是，學測頂級的學生紛紛跑到香港、新加坡或中國大陸唸大學。因應困局，政府既沒有積極開放外國名校來台設置分校或研究單位，廣招歐美學生來台，又消極抵制中國大陸學生來台修讀學位或交流。青年在就學的環境中，感受到的學院環境是教師人力凍結，國際交流不足，乃至學校風雨飄搖，又怎能贏在起跑點上？
以勞動環境而言，台灣長期低薪，受磁吸效益影響，2018年底主計總處公告106年國人赴海外工作人數高達73.6萬人，年增1.1%，不僅人數創歷史新高，未滿30歲的年輕人比例有上升趨勢。顯然台灣如果沒有更積極的產業轉型，或是在地方社區創造更多工作機會，大量移往外工作的趨勢，已經成為年輕人的宿命。在政府積極抵制兩岸經濟交流的政策下，赴大陸工作人數卻達40.5萬人，比例達五成五，位居第一名，其餘分別是往東南亞地區與美國。
如果青年政策只在開選舉支票，提供各項財政、住房、育兒的補貼，沒有從大環境的開放著眼，培養年輕人有前瞻、熱血、創新與國際競爭力的視野，只是一昧討好，還是無從讓青年相信明天會更好。
青年節前夕，希望執政當局放下意識型態的惡鬥，放棄鎖國的政策，還給青年走向遠方的創新力。先在教育政策上，開放大學與歐美先進國家合作，無論開設分校或分班，引進更具競爭力高教環境，讓歐美、東亞和中國大陸的學生可以在臺灣共同研究與學習。同時，在經貿往來上，積極保護赴大陸工作投資的台商與勞動者權益，也讓台灣與中國大陸經貿政策攤在陽光下，在國會的監督下，讓臺灣青年能掌握瞬息萬變的局勢，與世界各個經貿大國公平競爭。最後，也是最重要的，面對第四次工業革命的來臨，越來越多工作遭到自動生產設備或是人工智慧所取代，歐美與日韓都積極應對此一變局，提出各項青年政策，以公私協力的模式，為青年增強創業、展業與就業的能力，臺灣也應當積極思索，培養出更多在地與鄉土的創意育成機構，讓青年人有發揮數位能力與專業知識回鄉奉獻。
相信在危機中給青年福利固然重要，給青年機會與眼界，才能真正再造臺灣的未來。 （相關報導： 身在窮忙鬼島，所以別無選擇？別被耍了，跳脫這些思維就有機會翻轉命運... ｜ 更多文章 ）
＊東華大學華文文學系教授、宜蘭花蓮縣數位機會中心主任。本文與《奔騰思潮》同步上刊。授權轉載。（原標題為：還記得青年節？給青年走向遠方的創新力）
