華許沒接任就陷困局？施俊吉揭鮑爾1招讓川普踢鐵板　驚出「聯準會一窩老鷹」

美國參議院銀行委員會29日通過聯準會新任主席人事案，由美國總統川普提名的華許（Kevin Warsh）在共和黨委員全數支持下，以13票贊成、11票反對通過，將送交參議院全院表決，最快可望在5月中旬接替現任主席鮑爾（Jerome Powell）。行政院前副院長施俊吉表示，川普換掉鮑爾，不僅沒能在聯準會安插更多「川系」人馬，恐怕還讓聯準會的運作方式不再是「主席主導政策、眾委員客客氣氣地作成共識決」。

​施俊吉昨（30）日在臉書指出，鮑爾29日最後一次主持聯邦公開市場委員會（FOMC），決定維持聯邦基金利率在3.5%至3.75%區間不變，連續第三次凍結利率。不過，鮑爾在會後記者會宣布2件事，將產生深遠的影響。一是鮑爾主席任期即將屆滿，但聯準會委員任期依法可續任至2028年1月31日。根據美國75年來的慣例，主席任滿就會辭去委員、離開聯準會，但是鮑爾宣布他不會離開聯準會，「這個委員他要繼續幹下去」。

緊接著，有4名FOMC成員對聯準會29日決定表示異議，其中包括去年才上任，並效忠川普的聯準會委員米蘭（Stephen Miran）反對凍結利率，主張要降息；另外3人則是地區聯邦儲備銀行主席，3人反對聯準會發出「降息的可能性大於升息的可能性」的政策聲明。施俊吉表示，這事件令人吃驚，代表除了米蘭之外，聯準會是「一窩老鷹」。

施俊吉說明，一個蘿蔔一個坑，由於鮑爾不會離開聯準會，導致華許要來卻沒有空位，所以米蘭必須辭職。換句話說，在委員制的聯準會裡，川普派系並沒有因為換掉主席而增加席次。

施俊吉指出，美國聯準會是合議制，從格林斯潘（Alan Greenspan）時代起就是主席主導政策、眾委員客客氣氣地作成共識決。他認為，「但是以後不同了，華許再也主導不了政策」，因為論學識華許比不上葉倫（Janet Yellen）、柏南克（Ben Bernanke, 諾貝爾經濟學獎得主）；論資歷更是淺薄，華許可能連地區聯邦儲備銀行主席都不如。

施俊吉認為，如果華許想狐假虎威勢必碰壁，因為川普支持率已經下降到34%。再加上關稅、戰爭推高物價，想降息以滿足川普總統的心願，將利率降至1%，「現在既無天時，亦缺人和」。所以華許如果願意回顧他以前當聯準會委員（任期2006至2011）時的立場，支持以高利率壓制通膨，說不定更容易駕馭聯準會。但是川普總統怎容得下叛徒？因此一切都要看華許的智慧、策略和時局變化。

施俊吉總結道，今年只剩8個月，聯準會降息無望，「那些預測今年會降息6次的人，大概只能悲嘆世事難料」。

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