濟州航空空難報告出爐!跑道混擬土堆被認定「最大人禍」,機場遭質疑為省錢便宜行事

2026-03-11 09:00
濟州航空7C2216班機在務安機場發生嚴重事故,造成179人罹難。(美聯社)
濟州航空7C2216班機在務安機場發生嚴重事故,造成179人罹難。(美聯社)

南韓2024年在務安機場發生的「濟州航空(Jeju Air)墜機慘劇」,其肇事主因如今終於水落石出。韓國監察院10日所發布的調查結果顯示,該國國土交通部(簡稱國土部)當初為了節省工程費用,在未經法規審查的情況下,違規在跑道尾端設置致命的混凝土結構物,成為導致這場空難的最大人禍。

根據韓媒報導,國際民航組織(ICAO)規定,設立於跑道末端、為飛機提供降落方向資訊的「定位器」(Localizer,簡稱LLZ)」,必須具備「易折性」設計,也就是一旦飛機不慎偏離跑道發生撞擊時,其結構應能輕易被折斷,以減輕對機身的致命傷害。

然而,國土部卻在務安機場跑道尾端,建造一個高達2.4公尺的混凝土墩,並將天線安裝其上,嚴重違反國際標準。

監察部門調查指出,這一切的決策起點、竟然只是為了「省錢」。

正常安裝天線後,需要填土整平地基,但國土部為省下這筆填土費用,選擇保留地面的原始坡度,並直接用混凝土墩,填補天線與地面之間的高低差。

2024年12月31日,韓國務安國際機場的失事現場搜索工作仍持續進行。(美聯社)
2024年12月31日,韓國務安國際機場的失事現場搜索工作仍持續進行。(美聯社)

全韓共有8座機場違規

更令人震驚的是,當監督部門將調查範圍擴大至全韓國,發現除了務安機場,包含金海、麗水、泗川、光州、浦項、濟州與金浦等8座機場,共有多達14座定位器天線,存在相同的違規安裝問題,但國土部卻沒有做出改正,反而直接開綠燈核准。

甚至在2019至2024年期間,由韓國機場公社推動的「安全設施現代化工程」,還對務安等5座機場進行了「加固混凝土」補強,此舉看在專業人士眼中,如今看來極為諷刺。

監察官員直言,「當局單純為了防風、防颱,竟直接將基礎設施建得太過堅固,反而變成威脅航空安全的致命殺手。」

2024年12月29日,韓國務安國際機場發生重大空難,一架濟州航空班機迫降失敗後陷入火海。(美聯社)
2024年12月29日,韓國務安國際機場發生重大空難,一架濟州航空班機迫降失敗後陷入火海。(美聯社)

連環人禍

除了致命基座,監察機構還發現,務安機場在鳥擊防制與空管設備上,都存在嚴重疏失。在濟州航空客機墜毀前,與機身和引擎發生撞擊的「花臉鴨」,居然在務安機場的安全風險評估中,被認為其危險度為「0」,甚至直接從監管名單中剔除。

而根據專家分析發現,對務安機場而言,包含花臉鴨與大雁在內,共有27種鳥類,可能對當地起降航班存在「高度撞擊威脅」。然而,務安機場在進行風險評估時,僅計算「在機場內部捕獲或相撞」的鳥類,完全無視機場外圍高空,快速遷徙的大批候鳥群,導致防護網形同虛設。

2024年12月30日,韓國警方與搜救犬在務安國際機場的失事地點持續搜索。(美聯社)
2024年12月30日,韓國警方與搜救犬在務安國際機場的失事地點持續搜索。(美聯社)

在航空管制設備上,機場也存在嚴重管理漏洞。釜山地方航空廳在2022年12月,斥資高達52億韓元(約新台幣1.1億元),為務安與蔚珍機場採購「多點定位監視系統」(MLAT)。

但離譜的是,釜山航空廳在後續的測試階段,已發現該系統性能不達標,但承辦人員卻未做任何處置或調整,便強行驗收上線。這導致在2025年6月抽查中,單就務安機場一地、27架次航班,竟有高達16架(占比達59%)的雷達顯示位置,與實際位置完全不符,嚴重危及飛航安全。 (相關報導: 濟州航空空難》機場跑道混擬土堆就是致命兇手?179人本可全數存活,南韓國會要徹查政府失職 | 更多文章 )


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