VIP 專屬文章 中國兩會》總理李強萬字工作報告：目標2026大陸經濟成長5%，落實台胞同等待遇

中國全國政協會議、全國人民代表大會（兩會）4、5日在北京召開。中國國務院總理李強5日在全國人民代表大會上發表政府工作報告，全文約1萬字。李強指出，2026預期經濟成長為4.5%至5%。在涉台部分，李強提出「2個堅持」，堅持一個中國原則和九二共識，並堅決打擊台獨分裂勢力、反對外部勢力干涉，並落實台灣同胞享受同等待遇。

設立台灣光復紀念日，成李強工作亮點

「兩會」是中華人民共和國1959年以來歷年所召開全國人民代表大會、中國人民政治協商會議的統稱。

李強在工作報告開頭第一段，先回顧2025年主要工作亮點，包括紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，並且在去年設立「台灣光復紀念日」。

整份報告主要分為3個核心，分別是「2025年工作回顧」、「十五五時期主要目標」，以及「2026年的具體工作任務」。

2025回顧，中國GDP增長5%

在2025年工作回顧方面，李強表示，面對內外挑戰，中國國內生產總值（GDP）增長5%，總量達到140.19兆元人民幣。就業總體穩定，城鎮新增就業1267萬人。並實施了學前一年免費教育及育兒補貼制度。

科技與產業方面，李強表示，科技創新成果豐碩，人工智慧、量子科技等走在世界前列，晶片自主研發取得突破，且首艘國產電磁彈射型航母福建艦正式入列。

宏觀政策方面，李強表示，面對美國加徵關稅等外部衝擊，中國實施了積極的財政政策與適度寬鬆的貨幣政策，並推動了消費品以舊換新及化解地方債務風險。

十五五時期主要發展目標

至於「十五五」時期（2026-2030）主要目標，李強表示，首先要確保高質量發展，強調科技創新的引領作用，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系。推動國內大循環與共同富裕，堅持擴大內需，縱深推進全國統一大市場建設。著眼建設生育友好型社會、積極應對人口老齡化，並縮小城鄉差距。

接著，李強表示，統籌發展與安全方面，將增強糧食、能源資源的供給保障能力，並統籌化解房地產與地方債務風險。

2026目標經濟成長5%

李強指出，2026年經濟目標，設定經濟增長目標為4.5%至5%，城鎮調查失業率5.5%左右，並擬安排赤字率在4%左右。

2026具體工作方面，李強提出「10大重點任務」，包含著力建設強大國內市場、培育壯大新動能（新質生產力）、加快科技自立自強、深化重點領域改革、擴大高水平對外開放、推進鄉村全面振興、推動新型城鎮化、保障和改善民生、推動全面綠色轉型，以及防範化解重點領域風險。

李強：落實台灣同胞享受同等待遇

報告中涉台部分，李強表示，我們要深入貫徹「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，堅持一個中國原則和九二共識，堅決打擊「台獨」分裂勢力，反對外部勢力干涉，推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業。深化兩岸交流合作和融合發展，共同傳承弘揚中華文化，落實台灣同胞享受同等待遇政策，增進兩岸同胞福祉，共同開創民族復興偉業。 （相關報導： 台灣在1945年新生！張鈞凱：光復有太多故事沒說完，拒絕成為泯滅歷史的一代 ｜ 更多文章 ）

何謂「新時代黨解決台灣問題的總體方略」？

據了解，「新時代黨解決台灣問題的總體方略」，這段文字首次見於2021年中共十九屆六中全會決議文，內容為「黨把握兩岸關係時代變化，豐富和發展國家統一理論和對台方針政策，推動兩岸關係朝著正確方向發展。習近平同志就對台工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決台灣問題的總體方略。」

中國人民大學兩岸關系研究中心主任、教授王英津曾對大陸官媒《新華社》表示，「促成國家完全統一、實現中華民族偉大復興，毫無疑問是新時代黨解決台灣問題總體方略的核心。」

王英津指出，這是一個完整的思想體系，以人民為中心、以和平商談但不放棄使用武力為手段、以結束政治對立實現統一為目的、以法治為保障、以「一國兩制」為統一架構、以民族復興為終極目標，來謀劃國家統一進程和完善相關制度機制。

分析：涉台內容「軟硬兼施」

從上述文本可以看出，該報告在對台論述上呈現了高度的戰略延續性，並結合了新的歷史節點進行操作，建構歷史連結與民族主義動員。報告開頭特別提到設立「台灣光復紀念日」並將其與抗戰勝利80週年結合。其用意在於透過歷史事件的官方紀念化，強化台灣與中國的歷史與法理連結，同時在中國國內「激發愛國熱情」，將台灣問題與中華民族的榮辱緊密掛鉤。

報告內容重申底線與「反獨促統」的強硬姿態，再次重申「一個中國原則」與「九二共識」作為政治基礎，並明確提出「堅決打擊『台獨』分裂勢力」與「反對外部勢力干涉」。這顯示北京當局對於外國介入台海局勢保持高度警惕，並將持續採取強硬手段應對其定義的台獨行徑。 （相關報導： 台灣在1945年新生！張鈞凱：光復有太多故事沒說完，拒絕成為泯滅歷史的一代 ｜ 更多文章 ）

整體看來，李強報告內容延續「軟硬兼施」的融合發展策略：在強硬的政治前提下，報告同樣強調了「推動兩岸關係和平發展」、「深化兩岸交流合作和融合發展」以及「落實台灣同胞享受同等待遇政策」。這表明北京對台的統戰策略依然是透過經濟利益、文化認同（傳承中華文化）以及社會福利（同等待遇）來吸引台灣民眾，試圖從民間層面積累統一的基礎。