民主的春天，是全民奮鬥與渴望凝聚而成的總和：《超越戒嚴與內亂》選摘（1）

二○二四年十二月三日，大韓民國總統突然宣布緊急戒嚴，自一九八一年以來，沉寂四十三年後再度聽到的戒嚴消息，讓每個人都難以置信，體認到事件嚴重性的市民朋友們紛紛趕往國會、徒手對抗軍警，國會也馬上議決解除戒嚴，終結總統這不到六小時的戒嚴嘗試。最終，總統在遭到彈劾、失去總統身分後，目前因內亂罪遭羈押、並接受刑事審判，同時其配偶也因各種權力型貪腐嫌疑，成為特別檢查官搜查與審判的對象。突如其來宣布的緊急戒嚴，讓韓國的民主主義面臨重大考驗，但韓國國民證明了「K民主主義」驚人的恢復力。

這是怎麼回事……，難道是假新聞？

二○二四年十二月三日，這天是我結束三十九年在大學的正規課程、正式邁入退休階段的日子。沒想到當天晚上總統突然宣布緊急戒嚴，那一瞬間，我心想：「這是怎麼回事……，難道是假新聞？呃，竟然是真的戒嚴？這瘋狂的……，真是出大事了！」當意識到這是現實的瞬間，我心中湧起了絕不能容許這種事情，必須挺身而出的堅決信念。

四十八年前的一九七七年，我進入了夢寐以求的大學。但可惜校園的浪漫只維持了片刻，隨即學校就全面禁止任何學生活動，監視與鎮壓成為日常。在朴正熙總統的緊急措施之下，大學等於是處於戒嚴狀態，而到了高年級時，更是直接面臨到真正的緊急戒嚴狀態，所以我的大學生活可說是始於戒嚴、也以戒嚴結束。十五年過後，對全斗煥、盧泰愚等屠殺與鎮壓的主謀，本來差點以不起訴處分收場，但在全體國民的努力之下，最終才能走到起訴與懲罰，自那之後，我以為緊急戒嚴這樣的字眼，只會被當作在現代史博物館之中才能回憶的歷史。當聽到其他國家發生政變或戒嚴的消息時，我都只覺得是落後國家的不幸新聞。一直以來我抱著這樣的自豪感生活，然而如今戒嚴的消息卻不是在過去、不是別的國家，而是現在、就在這個國家真實上演。就我個人而言，學生時代在戒嚴中度過，初任職教授時，深信軍事政權已然終結，沒想到居然在退休之際再次遭遇戒嚴事態。我的學生與教授歲月的最後一刻，絕不能以戒嚴時代的回歸作為結束。當政權赤裸裸地顯露出獨裁化、法西斯化的末期症狀時，國民身為憲法守護者，就有義務挺身抵抗，找回憲政秩序。

短暫的慌亂之後，全體國民紛紛出面糾正局勢。市民們真可謂以光速行動，迅速聚集，包圍了汝矣島國會議事堂、阻擋軍警進入，國會議員們也不顧自身安危，奔赴國會、通過解除戒嚴的決議案，讓緊急戒嚴在一百五十分鐘內就劃下句點。面對政權的「緊急」戒嚴，國民也以「緊急」的行動回應。國民與國會攜手，寫下民主歷史上的偉大功績，成功抵擋了這場戒嚴內亂。就連被動員執行戒嚴的軍隊與警察都與過往不同，當市民阻擋時，他們選擇後退，猶豫不前，有時甚至直接無視上級命令，從而避免了非法擴散與人命的犧牲。新形成的民、官、軍的泛民主連合徹底挫敗了戒嚴當權者那荒謬的企圖。 （相關報導： 觀點投書：「雜質、戒嚴、刑法100條」，大罷免掉的是台灣的民主 ｜ 更多文章 ）

緊急戒嚴的執行被定性為內亂罪，國會也提出總統彈劾追訴。雖然並非第一次就成功，但後續在國民壓倒性的要求之下，國會最終通過了彈劾案。參與內亂主要任務的執行者陸續來到國會接受質詢，並接受警方、檢方、公搜處（全稱：高階公職者犯罪搜査處）的偵訊調查，也幾乎全部遭到羈押與起訴。對於內亂主謀也發布了逮捕令。雖然這位主謀在漢南洞的總統官邸中，將警衛處當作私人武裝士兵，阻止逮捕令的執行，但這也只擋得了一時，在第二次執行時便不得不就範。隨後，憲法法院正式啟動彈劾程序，戒嚴主謀這一方不斷進行詭辯與煽動，對部分國民確實頗具效果，令人憂心局勢「是否會走到準內戰狀態？」然而，他公開恣意的施行戒嚴與內亂行為，是無法掩蓋或扭曲的明確證據。即便法院與檢方相繼出現前所未有的撤銷羈押決定與放棄即時抗告，使其一度獲釋，但刑事審判的車輪並未停止轉動，其罪行必將迎來與其惡性相稱的嚴厲制裁。最終，憲法法院作出了宣判，歷來只有兩次對總統有此類裁決：

「被請求人總統朴槿惠罷免」（二○一七年三月十日）

「被請求人總統尹錫悅罷免」（二○二五年四月四日）

要彈劾由國民選出、兼有行政權與國軍統帥權的現任總統的過程極其艱難，但對於背叛國民信任、嚴重違反憲法與法律的總統，實在是無法繼續讓其擔任總統一職，而彈劾就是國民給予這位總統成績的「死當」。根據過往經驗，總統彈劾需耗費超過三個月的時間，過程中需要突破重重關卡，在這期間國民也會分裂成不同陣營，政治上的操弄更是層出不窮，政局也隨之動蕩不安。不過，我認為積極推動彈劾案－審判過程的不是國會、政黨或憲法法院，而是來自國民的判斷與能量。兩度彈劾總統也並非是韓國政治失敗的表現，而是作為國家主權者「擁有悠久歷史與傳統的韓國國民」，再次重申主權，充分發揮出守護憲法力量的結果。

本書是以我在戒嚴與彈劾的局勢中所上傳的文章，以及這段時間的演講、對話為基礎集結而成。在宣布戒嚴後不到三十分鐘內，我就在臉書（Facebook）上寫下第一篇文章，題目是〈總統破壞憲法〉，文中強烈警告：總統宣布戒嚴已屬違法、非法的內亂罪行，若國會決議解除戒嚴，總統必須遵守。之後，在局勢發展的每個階段，也都持續在臉書撰寫文章，並從讀者的回應中獲得許多學習。在緊張的時刻，我數度於國會討論會上擔任主持人，協助討論進行；在市民的聚會中，也發表演說與進行對話；同時，也試著回應媒體的提問。透過各種場合的交流，我得以確認市民朋友想要理解憲法、法律條文與憲法精神的知識渴望，並掌握他們關切的疑問所在。具體來說，我整理了在「人權Plus」、「青年政策網絡」、「新路聚會」、「大學生集談會」、「刑事政策學會」等學術聚會中交流與對話的內容。由於這一局勢下的關鍵字為「戒嚴、內亂、彈劾」，因此我將本書書名定為「超越戒嚴與內亂」；又因為本書是與渴望健全民主主義的市民一起以憲法爲素材的對話，所以副書名為「國民寫下的憲法故事」（編註：原書副書名）。本書是以各種演講、對話的文字與語言資料重新彙整而成。雖然內容編排像是講座的形式，但閱讀時應按照發話當時十二月、一月、二月、三月、四月的時間點區分。成書過程中，我很大程度上依靠了出版社「亞馬遜蝴蝶」的代表吳承俊（音譯）的邀請與編輯；學生池敏雅（音譯）則協助將我的演講內容轉化為文字。韓國刑事．法務政策研究院的金大根（音譯）博士也不時提供我方向上的建議，並透過「更進一步探討」的單元補充學術性內容。獨自扛著攝影機記錄下歷史現場的媒體「mediamongu」也爽快地同意我使用他的照片，並完整提供他手上的影像。因此，本書可說是集結臉書、演講、聚會所凝聚而成的集體智慧與相互交流的產物。對我而言，這也是我在退休之後，立下要與「市民之海」同行的決心後，所結出的第一個果實。

彈劾的時刻與春天的到來一致。春天是萬物復甦、百花齊放的季節。然而這一切都不是自然而然發生的，而是眾多生命竭盡全力，融化冬日的霜雪，方能一同開啟春天。當滿山遍野瀰漫春之氣息時，就能從中感受到一個又一個生命的熾熱與盼望。同樣地，我認為我們民主的春天，正是在這片土地上每一位市民的奮鬥與渴望所凝聚而成的總和。願我們能一同迎接共同創造的春天。

＊作者韓寅燮（한인섭），首爾大學法學專門大學院教授。歷任法律與社會理論學會、韓國刑事政策學會會長。本文選自作者著作《超越戒嚴與內亂：法學權威給韓國與亞洲的12·3戒嚴周年啟示錄》（二十張出版）
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