蘇嘉宏觀點：蘇起「戰略現實主義」再現─百年變局下的兩岸自救論

2025年遠見高峰會上，前國安會秘書長蘇起博士以〈台灣各黨應共同面對「百年未見的變局」〉為題，提出對當前國際形勢與台灣處境的深刻警告。他指出，賴清德總統在國慶演說中強調「變局中奮起」，卻只講「奮起」而不談「變局」，這正是他眼中台灣政治的致命盲點。對蘇起的認知而言，當前國際局勢已非尋常波動，而是「政府遷台七十六年以來所僅見」的結構性危機。他呼籲，台灣必須拋開藍綠對立，以現實主義態度重新定義國家戰略，否則「變局」終將成為「殘局」。

一、戰略現實主義的再現

蘇起的整篇論述，延續了他一貫的「戰略現實主義」立場——以權力消長為分析軸心，主張台灣的安全與存續，應根據實際國際權力分布與利益結構調整戰略，而非依附於意識形態或價值信仰。他以「美國衰退、中國崛起」的國際政治現實為前提，指出台灣長期依賴的「美國必來救」假設已經破產；在這個權力版圖逆轉的時代，台灣若仍抱持「抗中保台」的對抗思維，只會讓自己成為強權交易下的犧牲品。

這種「現實主義」既非鼓吹投降，也非單純親中，而是一種自我定位的重整：台灣應認清自身的地緣結構與戰略脆弱性，主動尋求能延續生存與尊嚴的路線。對他而言，這條路線不是「抗」也不是「拖」，而是「和」——透過跨黨合作與兩岸對話，讓台灣在變局中取得主導權。

二、三層變局：從軍事、政治到價值的全面位移

蘇起以三個層次勾勒出「百年未見的變局」：

1. 軍事變局：美中實力消長的臨界點

他指出，美國雖仍擁有全球最強軍力，但在西太平洋已明顯失去相對優勢。中國大陸不僅艦艇與戰機數量超越美軍，更在區域部署、後勤與武器更新上取得主動。美國五角大廈報告顯示，中國已具完整攻台選項；而美軍戰力老化、工業體系衰退、飛行員訓練不足，甚至面臨衛星被癱瘓的風險。蘇起認為，這代表美國「表面強、內裡弱」，其實力遠不如宣傳。若中共行動突發，台灣可能需獨自撐過兩個月，美軍才有可能介入——這是「倚美」戰略的最大警訊。

2. 政治變局：川普回歸與霸權收縮

第二個層面是美國內部政治地震。川普重返白宮後，美國出現官僚體系裁減、決策中心化、外交收縮與盟友離心等現象。蘇起指出，這場政治震央雖在美國，但餘波正向全球擴散，衝擊最深的正是倚賴美國的盟邦。在「美國優先」與「聯邦對地方鬥爭」的氛圍下，華府已無力維繫全球秩序，更不願為非核心利益投入軍力。台灣若仍全盤押注美國，終將發現「抗中保台」已被美方的戰略收縮悄然取代為「軟抗中、不保台」。

3. 價值變局：美台共識的消失 （相關報導： 「美國已不可能救台灣！」蘇起直言台灣「3條件」不如人，看不到出路只能「漂流」 ｜ 更多文章 ）

第三個層次則是價值與利益基礎的崩解。蘇起認為，川普與MAGA陣營從根本上否定了「台灣是美國核心利益」的假設，並將民主自由議題視為拖累國家力量的負擔。民進黨長期以「共享民主價值」作為外交訴求，如婚姻平權、性別多元、綠能政策等，卻恰與川普主義的美國沙文主義文化取向對立。美國如今更關注台積電與晶片供應鏈的「戰略吸納」，而非台灣民主的延續。這意味著，美台關係的精神基礎已瓦解，只剩赤裸的利益算計。

三、重新抉擇的時刻

在這三重變局之下，蘇起認為台灣必須重新定義自身的戰略位置。他回顧2014年曾推動的「大一中架構」構想，試圖以「政治對話＋安全保障」的方式緩解兩岸敵意，但因藍綠惡鬥與互不信任而胎死腹中。如今，美中皆「不耐煩」，台灣若仍採取「拖」或「鬥」的戰略，命運恐將被強權決定。蘇起直言，未來的兩種結局非此即彼：「由美中協商決定台灣未來」或「由中國單方面以武力或其他手段解決」。

因此，他呼籲各黨「少想2026或2028」，應把注意力放在「如何在變局中求存」。兩岸對話雖非易途，但「總比美中交易更好，也更有尊嚴」。這種「主動和中、自主求和」的思維，正是他所謂的「戰略現實主義」核心：以理性權衡取代情緒對抗，讓台灣以主體姿態選擇出路，而非被動等待救援。

四、戰略現實主義的台灣抉擇

蘇起的論述不只是對美國信任的動搖，更是對台灣戰略文化的一次挑戰。他用數據與政策文件描繪出美國衰退的輪廓，將兩岸議題重新放回「地緣政治現實」的框架。然而，這套「現實主義」也隱含風險：忽略美國民間社會反川普的價值延續的政治作用，過度假設中國的崛起必然持續且穩定，忽略中國內部經濟下行、社會不安與國際孤立的現實；同時將台灣的外交空間簡化為「美或中」的二元選項，未充分考慮多邊網絡與科技戰略可能提供的新支點。

即便如此，蘇起的警語仍具警醒作用。當全球權力秩序正快速重組，任何單一依附路線都難以維繫長久安全。他所倡議的「跨黨共識」與「戰略自覺」，至少提醒台灣：真正的安全不在他人承諾，而在自身抉擇。

五、結語：變局與抉擇之間

蘇起的〈百年未見的變局〉是一篇典型的「戰略現實主義」論述，核心不在悲觀，而在迫使台灣重新面對自身的地緣真相。他以冷峻的語氣指出：若台灣不能「和」以自救，最終只會「靜等自己被兩強收拾」。這不是威脅，而是一種現實的提醒——在百年未見的權力轉折中，誰能看清變局，誰才有資格談奮起。 （相關報導： 「美國已不可能救台灣！」蘇起直言台灣「3條件」不如人，看不到出路只能「漂流」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為輔英科技大學教授