比政府效率部還狠！與民主黨談判破裂，美國政府關門倒數：川普威脅「數十萬聯邦雇員恐遭永久解僱」

美國政府正高速駛向停擺的懸崖，距離10月1日的財政年度大限僅剩不到一天，白宮與國會民主黨領袖29日的緊急協商宣告破裂。副總統JD范斯（JD Vance）會後直言，他認為政府關門「已成定局」，並將矛頭指向民主黨。這場政治僵局的核心，是攸關數千萬美國人民的健康保險補助問題，總統川普（Donald Trump）更加碼威脅，一旦政府關門，將大規模「永久解僱」聯邦雇員，為這場危機增添了前所未有的不確定性與經濟衝擊。

白宮協商失敗 雙方互控「綁架政府」

距離政府資金耗盡的最後期限不到36小時，美國總統川普在白宮召集了參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）、眾議院議長麥克·強生（Mike Johnson）、參議院少數黨（民主黨）領袖查克·舒默（Chuck Schumer）以及眾議院少數黨領袖哈基姆·傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）進行談判。然而，這場川普第二任期內首次與民主黨領袖的會晤，最終卻不歡而散。

副總統范斯會後對媒體表示：「我認為政府正在走向關門，因為民主黨人不願做正確的事。」他指責民主黨人：「我們不會讓你綁架人民的政府，然後給你想要的一切。」共和黨領袖們一致認為，應該先通過一項讓政府能持續運作到11月21日的短期支出法案，之後再來討論健保等爭議議題，參院領袖圖恩則痛批民主黨的策略形同「劫持人質」。

然而民主黨領袖舒默在離開白宮時反駁，雙方在健保議題上存在「巨大的分歧」。他表示：「美國人民在健康照護上正承受痛苦，我們的工作就是解決這個問題。」舒默強調，他與傑福瑞斯向總統詳細說明了健保補助若中斷將帶來的嚴重後果，「從總統的表情看來，他好像是第一次聽說這些事」。傑福瑞斯則表示：「我們不會支持一項純屬共和黨黨派利益的支出法案。」

僵局核心：歐巴馬健保

《彭博》指出，這場政治對峙的核心，是俗稱「歐巴馬健保」（Obamacare）的《平價醫療法》（Affordable Care Act, ACA）保費補助問題。這項在新冠疫情期間由民主黨通過的加強版稅收抵免補助，將於今年底到期。民主黨方面堅持，任何短期撥款法案都必須包含延長這項補助的條款。他們警告若不採取行動，自明年1月1日起高達1500萬人可能失去健康保險、2400萬人的健保保費平均將飆升75%。

根據健康研究非營利組織KFF的民調，延長補助獲得了跨黨派的廣泛支持，包括91%的民主黨人、80%的獨立選民，甚至有63%的共和黨人也表示贊同。除了延長ACA補助，民主黨還要求廢除川普今年稍早簽署的稅改法案中，對「醫療補助計畫」（Medicaid）的削減（包含新增的工作要求），並阻止白宮單方面取消國會已批准的撥款。 （相關報導： 「如果雙方同意這項提議，戰爭將立即結束！」川普加薩和平計劃全文：最終或為巴勒斯坦建國提供一條可靠道路 ｜ 更多文章 ）

舒默表示，民主黨對共和黨的信任度極低，無法接受對方「先通過預算、日後再談」的空頭支票。傑福瑞斯更直言：「沒有人能相信他們在健保議題上的承諾，共和黨花了十多年試圖廢除歐巴馬健保，美國人民都知道這是不可信的。」

川普威脅「永久解僱」 經濟衝擊恐加劇

過去美國政府也曾因為預算問題多次「關門」，這通常意味著數十萬聯邦雇員被迫放無薪假，只要等到政府重開就能補發薪水。然而川普政府此次發出了前所未有的威脅，白宮預算管理局（OMB）主任拉斯·沃特（Russ Vought）已致信各聯邦機構，指示他們在資金失效的情況下，應「利用這個機會考慮裁員（reduction in force）」。川普本人更公開威脅「要大規模永久解僱聯邦僱員」。這項威脅若付諸實行，將徹底改變政府關門的遊戲規則，對數十萬家庭的生計和整體經濟造成沉重且長期的打擊。

此外，政府停擺也將帶來以下衝擊，包括：經濟數據延遲：美國勞工統計局已宣布，若政府關門，原定本週五公布的關鍵月度就業報告將暫停發布，讓外界對經濟狀況的評估陷入「迷霧」。消息一出，美國股市應聲收窄漲幅；基本服務受影響：儘管副總統范斯聲稱「必要服務」將繼續運作，但許多政府服務勢必中斷或延誤，影響範圍遍及全國。

罕見團結的民主黨

面對共和黨的壓力，民主黨展現了近年罕見的團結。在週一晚間的閉門會議中，眾議院民主黨人甚至傳出歡呼與掌聲，他們相信，堅守降低健保成本的立場，是在政治上能贏得選民支持的正確之舉。即便是在2024年川普勝選的州、面臨連任壓力的喬治亞州民主黨參議員喬恩·奧索夫（Jon Ossoff），也將矛頭指向白宮，批評對方直到「第11個小時」才願意坐上談判桌。

不過民主黨內也並非毫無雜音。賓州的民主黨參議員約翰·費特曼（John Fetterman）是少數的例外，他認為關閉政府並非「恰當的回應」。這位以進步派形象當選的參議員，近期因在部分議題上與共和黨合作而引發黨內左翼不滿。此外，來自川普勝選選區的兩位眾議員——緬因州的賈里德·戈登（Jared Golden）和華盛頓州的瑪麗·格魯森坎普·佩雷斯（Marie Gluesenkamp Perez）也表達了反對立場。戈登警告：「大家都在相互指責，但最可能的結果是，美國人會把責任歸咎於我們所有人。」 （相關報導： 「如果雙方同意這項提議，戰爭將立即結束！」川普加薩和平計劃全文：最終或為巴勒斯坦建國提供一條可靠道路 ｜ 更多文章 ）

與此同時，川普在談判破裂後，於其社交平台「Truth Social」上分享了一段由AI生成的影片。影片中，舒默的聲音被竄改，謊稱民主黨試圖為無證移民提供免費健保以換取選票，而身為非裔的傑福瑞斯則被加上了假鬍子和墨西哥草帽。此舉無疑讓本已緊張的局勢火上澆油，使達成協議的可能性更加渺茫。眼看十一大限將至，目前雙方依然沒有妥協的跡象。共和黨人計劃在參議院再次對短期撥款法案進行表決，形同在關門前數小時向民主黨發出最後通牒。