普發1萬會拖到11月？立院審查進度「卡連假」學者揭領錢1舉動效益有限

行政院會已經拍板通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，全民即將拿到1萬元現金。但有相關人士指出，儘管政院已表明將在10月下旬啟動作業，但實際上仍要考量立法院後續程序，民眾領到1萬元的時間點恐怕要等到11月。另有學者指出，現金發放對經濟的刺激效果要在景氣向上時才最顯著。亞太商工總會執行長邱達生提醒，台灣目前出口產業暢旺，但傳產占七成五卻陷入低迷，許多人面臨工資或就業的不確定性，因此「大部分人拿到錢可能會存起來」，使得政策更接近紓困，而非拉抬消費。

普發現金一萬發放時間為何可能延到11月？

雖然行政院對外宣稱最快可在10月下旬啟動普發作業，但實際上還要經過立法院審議與行政等一連串程序，立院將在9月19日開議，相關特別預算案一讀後會交付委員會審查，接著行政院長卓榮泰會在9月23日赴立院備詢，後續立委將展開提案與朝野協商，時間點可能碰上中秋連假，因此預計最快要到10月14日才有機會三讀完成，完成立法後，總統需在10月20日公布條例，而財政部還得花大約三週時間與銀行協調並完成宣傳準備，換句話說，若一切順利，民眾實際拿到現金的時間恐怕要等到11月上旬。

流程如下：

• 9月19日：立院開議，一讀後交付委員會審查。
• 9月23日：行政院長卓榮泰赴立院備詢。
• 10月初：立委提案與朝野協商，可能落在中秋連假。
• 10月14日：預計三讀完成。
• 10月20日：總統公布條例。
• 財政部需約3週準備，實際發放時間推估為11月上旬。

普發現金一萬對不同產業的人有何差別？

台灣經濟結構目前呈現兩極，一方面，8月出口年增率高達34%，資訊通信產品年增80%、電子零組件成長35%；另一方面，橡膠、基本金屬、紡織與運輸產業卻全面負成長，邱達生對此分析，ICT從業人口不到四分之一，意味著大多數人將選擇把錢存下來，中央大學經濟系教授吳大任補充，「發放消費券或現金，經濟學上都會有『乘數效應』」，但當下美國高關稅衝擊來襲，很多家庭面臨無薪假或失業風險，心理上更傾向保守支出。

為什麼普發一萬有何政策意義？

行政院長卓榮泰強調，這次5500億元特別預算不僅包含普發2360億元，也涵蓋產業支持、就業安定與社會照顧，學者指出，即使民眾傾向存錢，現金入帳至少能「減緩短期衝擊」，提供家庭財務安全感，這與2008年金融危機或2023年疫後普發的作用類似，雖未必能直接推升消費，但在經濟不確定性高漲的情況下，仍能發揮「社會緩衝」的功能。

普發現金一萬領錢方式與資格有哪些？

財政部國庫署長陳柏誠說明，發放機制將比照2023年普發6,000元，具體方式包含五管道：

• 直接入帳：特定對象免登記，直接匯入帳戶。
• 登記入帳：透過專屬網站登記銀行帳戶。
• ATM領現：16家指定金融機構（含郵局）ATM可領。
• 郵局領現：全台1,294個支局儲匯櫃台於營業時段發放。
• 造冊發放：偏鄉與矯正機關由派出所、矯正署協助發放。

資格方面，依照2023年規定，國內現有戶籍國民、取得居留許可的外籍人士與無戶籍國民、大陸港澳配偶、永久居留外國人、駐外人員及眷屬等六大類人均可領取。 （相關報導： 普發一萬恐泡湯？民進黨認了「3大挑戰」與藍白1訴求衝突 ｜ 更多文章 ）