普發一萬確定了？行政院證實「不覆議」只做這件事　誰能領、怎麼領一次看

行政院對於立法院日前三讀通過、含有普發現金1萬元的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，決定不提覆議，但堅持認為該條例存在憲法與法律瑕疵，將在適當時機聲請釋憲，行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰在院會中特別提到，上週六的大罷免投票展現了「一場前所未有，非常成功的公民運動」，同時也看到「國人期待的是要維持現有政治機制與生態」，面對這種複雜的民意表達，行政院必須在維護憲政秩序與回應民意期待之間找到平衡點。

更重要的是，當前台美關稅談判正處於關鍵階段，談判結果將直接影響特別條例的修正方向。

行政院為何選擇不覆議但要聲請釋憲？

卓榮泰日前在院會中明確表達了政府對這項爭議的複雜立場，他指出：「立法院所通過的特別條例，行政院堅持認為有憲法上、法律上的瑕疵，也就是說，當立法院無論在預算案或是法律案，要大幅增加政府歲出的時候，必須徵詢行政院意見，同時要找出財源」。

這個決定背後反映了幾個重要考量：

政治現實的妥協：

大罷免結果顯示民眾對維持現狀的傾向，加上普發現金議題的高度政治敏感性，直接覆議可能引發更大政治風波，行政院選擇不覆議，某種程度上是對民意的回應。

憲政原則的堅持：

儘管不覆議，但卓榮泰強調，「未來有必要思考，依照憲法體制尋求憲政機制，適當時間要提出釋憲，以杜絕行政立法上對於權力分立的憲政秩序紛爭」這表明政府仍堅持該條例有違憲疑慮。

程序正義的考量：

透過釋憲程序而非覆議，可以讓憲法法庭來判斷立法院是否有權在未徵詢行政院意見的情況下，大幅增加政府支出，這種做法避免了直接的政治對抗，將爭議交由司法機關處理。

普發1萬元的違憲爭議核心問題是什麼？

這次普發現金1萬元爭議的核心，在於《憲法》第70條的解釋與適用。該條文明確規定：「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」

歷史先例的參考價值：

1990年曾發生類似爭議，當時立法院決議加發公教人員半個月年終獎金，時任行政院長李煥聲請釋憲，大法官作成釋字第264號解釋，宣告立法院違憲，這個先例為目前的爭議提供了重要參考。

法律案與預算案的爭議：

國民黨立委柯志恩、顏寬恒主張，這次通過的是法律案而非預算案，因此沒有違憲疑慮。但行政院認為，無論法律案或預算案，只要大幅增加政府歲出就必須徵詢行政院意見並找出財源。

財政影響的評估：

民眾實際領取普發1萬元的完整程序為何？

普發現金1萬元預期將於10月31日前完成發放，若延續2023年普發6000元的經驗，預計將採用多元化發放方式：

領取資格範圍：

1. ​國內現有戶籍之我國國民
2. 政府機關因公派駐國外人員及眷屬
3. 取得居留許可之無戶籍國民
4. 符合條件的陸配、外配及港澳配偶
5. 取得永久居留許可之外國人

五大領取管道：

​線上登記入帳：依身分證尾數分流，網路填寫帳戶資訊

ATM領現：至標示「普發現金」的ATM直接領取

郵局臨櫃：持證件至郵局櫃檯辦理

直接入帳：年金津貼領取者自動入帳

造冊發放：偏鄉地區由派出所協助

時程規劃：條例規定普發現金應於114年（2025年）10月31日前執行完畢，整個特別條例施行期間從114年3月12日起至116年12月31日止。 （相關報導： 普發一萬財源從哪來？國家歲計賸餘「剩這些」撐不住　綠營放話出大招 ｜ 更多文章 ）

總的來說，這次普發現金1萬元爭議雖然在程序上告一段落，但其引發的憲政思辨將持續發酵，無論最終釋憲結果如何，這都是台灣民主制度自我完善的重要過程，對民眾而言，在享受普發現金帶來的實質好處的同時，也應該關注這背後的憲政意義和長期影響。