王義雄觀點:川普關稅戰加速新國際局勢的重組

2025-07-17 07:00
美國總統川普(Donald Trump)正登上空軍一號,準備前往華盛頓。(AP)
美國總統川普(Donald Trump)正登上空軍一號,準備前往華盛頓。(AP)

在當代國際政治經濟史上,很少有哪項政策工具像川普政府的關稅措施這樣,能在短短數年間如此深刻地重塑全球格局。從美中貿易戰的硝煙到美歐關稅爭端的僵持,從北美自由貿易協定(NAFTA)的重新談判到台美貿易談判的卡關,川普的關稅大棒不僅敲碎了二戰後建立的多邊貿易體系,更在全球範圍內引發了一系列連鎖反應。這種以關稅為核心的交易型強勢外交,不僅是經濟政策的轉向,更是一場深層次的地緣政治博弈。

川普的關稅政策並非簡單的貿易保護主義,而是一套精心設計的戰略工具。其核心目標是通過經濟脅迫實現政治影響力的最大化。2018年,川普對中國500億美元商品加徵25%關稅的決定,揭開了這場全球貿易戰的序幕。表面上看,這是為了縮減貿易逆差,但更深層次的目的在於遏制中國的科技崛起。通過限制高科技產品出口和打擊中國企業,美國試圖維持其技術霸權地位。

在美歐關稅爭端中,川普的策略同樣具有明顯的政治意圖。對歐盟鋼鋁產品加徵關稅,不僅是為了保護美國本土產業,更是為了迫使歐盟在伊朗核協議等重大國際議題上與美國保持一致。這種將貿易問題與政治議題掛鉤的做法,使得關稅成為了一種複合性威懾工具。

在北美自由貿易協定(NAFTA)重新談判中,川普政府更是將關稅作為施壓墨西哥和加拿大的主要手段。通過威脅退出NAFTA並對兩國商品加徵關稅,美國成功迫使墨西哥在汽車產業規則和勞工標準上做出重大讓步。這種極限施壓策略的短期效果顯著,但長期卻損害了美國與傳統盟友的信任基礎。

川普的關稅政策對全球經濟秩序造成了深遠影響。首先,它嚴重削弱了世界貿易組織(WTO)的權威。美國持續阻撓上訴機構法官任命,導致全球貿易爭端解決機制陷入停擺。這種制度性破壞使得多邊貿易體系面臨前所未有的危機。

其次,川普的關稅戰引發了全球供應鏈的重組。跨國公司為規避關稅風險,紛紛調整生產布局。例如,許多企業將部分產能從中國轉移至東南亞國家,這種供應鏈多元化趨勢雖然降低了單一國家風險,但也增加了全球生產成本。

更為嚴重的是,川普的關稅政策加劇了全球經濟的不確定性。國際貨幣基金組織(IMF)研究顯示,2018-2020年間,美中貿易戰導致全球GDP損失約0.8%。這種負外部性不僅影響了直接參與國,也波及了全球經濟的每個角落。

川普的關稅政策對地緣政治格局產生了深遠影響。首先,它加速了中美戰略競爭的升級。關稅戰不僅是經濟博弈,更是兩國在科技、軍事、意識形態等領域全面競爭的縮影。這種新冷戰格局的出現,標誌著全球權力結構的重大轉變。

其次,川普的政策促使歐盟尋求更大程度的戰略自主。面對美國的關稅威脅,歐盟加快了與中國、日本等國的貿易談判,並積極推動歐元國際化。這種去美國化趨勢反映了歐洲對美國單邊主義的不滿與抵制。 (相關報導: 王義雄觀點:賴清德簽了台灣版廣場協議? 更多文章

在亞太地區,川普的關稅政策反而促進了區域經濟整合。區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)的簽署,正是各國應對美國貿易保護主義的重要舉措。這種區域主義的興起,可能永久改變亞太地緣經濟格局。

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