# NAFTA  

在當代國際政治經濟史上，很少有哪項政策工具像川普政府的關稅措施這樣，能在短短數年間如此深刻地重塑全球格局。從美中貿易戰的硝煙到美歐關稅爭端的僵持，從北美自由貿易協定(NAFTA)的重新談判到台美貿易談判的卡關，川普的關稅大棒不僅敲碎了二戰後建立的多邊貿易體系，更在全球範圍內引發了一系列連鎖反應。這種以關稅為核心的交易型強勢外交，不僅是經濟政策的轉向，更是一場......

面對美國總統川普（DonaldTrump）針對所有進口汽車，加徵額外25%關稅的政策，全球各大車廠無不陷入恐慌，特別是在北美市場佔有重要份額的那些品牌，例如來自日本的本田（HondaMotor），最新消息傳出，公司正計劃將部分車款的生產線，從目前的墨西哥與加拿大遷往美國本土，藉此躲避進口關稅傷害。

川普在就職演說上再次強調他「常識革命」的宏大藍圖，這種強勢、甚至可稱之為「霸道」的政治身段，透過短短幾天內簽署上百項行政命令的方式迅速顯露出來。對於他所謂的「深層政府」與移民議題，川普從不掩飾自己的不信任與厭惡。他對移民政策所作出的激烈調整，如大規模掃蕩非法移民與強化邊境管制等，無疑象徵著他對「危害美國者」進行徹底整肅的企圖心。這種姿態在其支持者看來，大概就是川普「剛正不阿」的證明；但在外界不少觀察者眼裡，則帶有濃厚的排外色彩與施壓恐嚇意味，彷彿試圖利用行政權力對弱勢群體祭出「殺一儆百」的威嚇效果。

面對美國總統當選人川普（DonaldTrump）可能實施懲罰性進口關稅一事，鄰居墨西哥高階經濟官員似乎並不擔憂，甚至在最新訪問中還認為，此一加稅的行為可能對美國企業造成巨大影響，倘若貿然實施所帶來的衝擊後果，或許會讓即將上任的川普2.0政府「重新考慮」徵收高額關稅的想法。墨西哥經濟部長馬塞洛・埃布拉德（MarceloEbrard）非常有自信地表示，該國有足夠的籌碼，甚至可能推出反擊的報復措施。

最近，中國和台灣相繼申請加入跨太平洋夥伴全面進步協議（CPTPP）的消息，使自由貿易協議再次成為新聞熱點。

美國總統川普2017年上任後，隨即分別與加拿大和墨西哥展開談判，直至2019年12月達成《美加墨貿易協定》，取代原本的《北美自由貿易協定》，而在美國國會參眾兩院相繼批准後，川普29日正式簽署該協定，同時也兌現他的競選承諾。新協定將刺激汽車業在北美生產，讓美國酪農業可進入加拿大市場，取消特設仲裁機制，強化墨西哥的勞工規範。

美國總統川普（DonaldTrump）一直試圖在「美國優先」的理念下重塑美國貿易政策，上周他宣告在多條戰線取得了勝利，例如在貿易談判中從墨西哥和中國那裡獲得新的讓步，他同時還剝奪了世界貿易組織（WTO）的相關權力，讓該組織無法約束川普在這些貿易戰上使用的策略。

區域全面經濟夥伴關係協定（ＲＣＥＰ）於十一月四日在泰國曼谷舉行峰會後發表聯合聲明稱，ＲＣＥＰ十五個成員國（東盟十國、中、日、韓、澳、紐）已結束談判將於明年簽署協定。

美國總統川普自競選期間，就不遺餘力地撻伐自由貿易，就任之後更不斷退出多邊貿易協定，以此威脅重新談判，美國期刊《外交事務》指出，川普開徵鋼鋁關稅、實行市場保護主義，都對美國經濟造成損害，同時失去原有的國際領導地位，還讓其他國家政府仿效，拿關稅當成貿易武器，不過美國主要目標是與中國「脫鉤」，而不論川普2020年是否連任，全球貿易模式已回不去了。

美國總統川普（DonaldTrump）能夠在2016年總統大選中勝出，其中一個原因就是居住在「鐵鏽地帶」（RustBelt）的藍領白人選擇支持他，這些人深信全球化及自由貿易剝奪他們的工作機會，川普則誓言把製造業產線拉回美國本土，為他們帶來大量就業機會，其中包括重談甚至退出《北美自由貿易協定》（NAFTA），且是川普的上任百日施政目標之一。

川普（DonaldTrump）上任之後，立即廢除《跨太平洋伙伴關係協定》（ＴＰＰ），隨即要求重新談判《北美自由貿易協定》（ＮＡＦＴＡ），否則不惜退出。

就在美國與歐盟、日本聯手推動世界貿易組織（WTO）改革之際，美國駐世貿組織大使習達難說，中國的經濟制度與世貿組織規範不相容，他呼籲其他世貿組織成員在這項問題上發聲。

美墨加貿易協定（USMCA）對成員國與非市場化國家簽訂自由貿易協定設定阻礙，可能阻礙中國與加、墨協商自由貿易協定，若美國在其他對外協議如法炮製，可能讓中國在全球貿易系統中被孤立。

在美國總統川普的主導下，替代《北美自由貿易協定》維繫北美洲經濟的新協議──《美國─墨西哥─加拿大協定》──已出爐，待3國的國會批准後，最快有可能今年12月1日之前正式簽署。

「我上任還不到2年，但成就幾乎超越任何1屆美國政府」，美國總統川普日前在聯合國大會總辯論上得意地說出這段話，得到的反應卻是台下一陣笑聲，並非他預期中的掌聲，而美國智庫「皮尤研究中心」1日公布的調查結果顯示，川普在國際社會的眼中形象極差，比俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平還糟糕。但儘管如此，國際社會仍然認為美國應繼續扮演領導全球的角色。

美國總統川普去年1月上任後，拿維繫北美洲經濟的《北美自由貿易協定》（NAFTA）開刀，分別與墨西哥、加拿大重啟談判，一度讓NAFTA陷入崩解危機。不過墨西哥今年8月與美國達成協議，加拿大也在談判大限結束前的9月30日，與美國達成新版《美國─墨西哥─加拿大協定》（UnitedStates-Mexico-CanadaAgreement，USMCA）。不過此協定仍須送交三國國會批准，能否正式實施仍有變數。

24年歷史的《北美自由貿易協定》（NAFTA）在美國川普總統上台之後面臨嚴酷考驗，甚至可能崩解。不過繼美國與墨西哥於8月達成協議之後，另一個成員國加拿大也在9月30日最後關頭與美國達成協議。新版《北美自由貿易協定》最快有可能今年12月1日之前正式簽署。

今年年初，美國總統在多個陣線作出貿易戰之勢，對包括盟友在內的多個國家和地區徵收鋼鋁關稅，由此在世界各地引發對美國實行貿易保護主義的擔憂。如今，這些國家與美國的貿易衝突怎麼樣了？

美國總統川普表示，美國與墨西哥今天已就修訂北美自由貿易協定（NAFTA）達成協議，與加拿大的談判也可望即將展開。川普對記者說，「大家都把它稱為北美自由貿易協定，我們以後會把它稱為美國－墨西哥貿易協定，我們要揚棄北美自由貿易協定之名」；並說，舊名給人「不好的聯想」。美、墨達成協議推升金融市場走高，也為加拿大重返談判以修訂1994年生效的美、加、墨3國貿易協定開啟大門。一名美國高層貿易官員說，定案版協議可能會在31日之前達成。

墨西哥即將於7月1日舉行總統大選，3度競逐總統、民粹色彩濃厚的左派候選人羅培茲．歐布拉多爾聲勢看漲，有望領導政黨「國家復興運動」首度取得執政權，反建制的羅培茲．歐布拉多爾鼓動民粹，誓言打擊掌控墨西哥的「權力黑手黨」，解決貪污問題。然而《經濟學人》擔憂，一旦羅培茲．歐布拉多爾上台，恐怕將墨西哥帶向另一個民粹國度，還可能威脅墨西哥的經濟穩定與北美自由貿易協定。

美國總統川普發動貿易戰，自1日凌晨起，針對歐盟、加拿大、墨西哥進口的鋼、鋁製品分別課徵25%、10%高額關稅。相關國家痛批美國以鄰為壑，墨西哥也決定對美國開第一槍。墨西哥政府5日宣布，將針對美國總值約30億美元（新台幣900億元）的農產品、鋼鐵貨品，課徵15%至25%的關稅。此舉不僅影響美國農民，也衝擊施行24年的《北美自由貿易協定》（NAFTA）。

美國、加拿大與墨西哥3國自1994年施行至今的《北美自由貿易協定》，如今正面臨解體的命運，其結果將衝擊全球經貿體系。《路透》通訊社11日引述加拿大官員獨家報導，加拿大政府「越來越擔心」美國總統川普即將宣布美國退出《北美自由貿易協定》。消息曝光之後，墨西哥披索與加拿大幣對美元匯率應聲大跌。

川普在競選時承諾在貿易問題上對中國更加強硬，並要求中國更強硬地對付北韓核問題、終止伊朗核協議，重新就《北美貿易協定》談判，減少美國在全球的軍事干預。就任一年，川普這五大外交攻勢戰果如何呢？美國沃克斯（VOX）新聞說，川普並未兌現這些承諾，不過這對世界來說也許是好事。

時序邁入2018，天文與體育愛好者都相當雀躍，因為今年元旦晚上就可看見新年第1次「超級月亮」，而南韓平昌冬季奧運和世界盃足球賽分別在2月及6月登場；英國王室則是喜訊不斷，威廉王子與凱特王妃的第3個孩子預計4月誕生，哈利王子與美國女演員梅根‧馬克爾的婚禮將在5月登場。另外，美國國會將在11月進行改選，成為美國總統川普上任1年後的首場期中考。

2017年，關於社交網絡的力量有多強大，加拿大總理賈斯汀·杜魯道（JustinTrudeau）好好地上了一課。去年，他流傳最廣的一條推特（Twitter）貼文是在一月的一個周末發出的，當中表示歡迎難民來加拿大。

根據世界衛生組織10月的最新數據，去年全球約1成人口過胖，美國疾病管制局10月的最新數據則指出4成美國人有過胖問題，2成青少年陷入肥胖危機，未來可能加重國家的醫療衛生成本負擔。根據「世界衛生組織」（WHO）的最新數據，從1975年至2016年，全球過胖人口成長近3倍，去年全球逾越19億成年人（18歲以上）過重（overweight），其中超過6億5000萬人過胖（obese），換言之，去年全球13％人口過胖。

美國牛乳產量持續提升，加工產能不足以應付，因此有將牛奶廢棄的情況發生。

聯合國安理會11日一致通過對北韓加強制裁，墨西哥與秘魯近日也相繼驅逐北韓大使，作為響應國際制裁的一部分。

去年美國總統大選期間，川普的律師與俄羅斯當局接觸，希望能在俄國首都莫斯科興建川普大樓。克林姆林宮30日證實確實有這封信。此外，川普總統當天也宣布了他的稅制改革政策。

美國總統川普22日在在亞利桑那州首府鳳凰城對支持者發表演講，一如往常抨擊媒體不公，強調自己已經譴責了12日的維州種族暴力事件，他重申自己的競選承諾，包括增加就業機會、廢歐巴馬健保等等，還說可能終止正在談判的北美自由貿易協定。川普更撂下狠話，要脅國會若不通過興建「美墨長城」的預算，他可能選擇不簽署整份預算案，讓政府關閉。

美國白宮4日透露，川普總統本月19日起將展開上任後首次出訪，9天的行程馬不停蹄，他將先前往沙烏地阿拉伯共商打擊恐怖主義，再前往以色列與約旦河西岸斡旋以巴和平，接著到梵蒂岡拜會教宗方濟各，再到比利時布魯塞爾參加北約峰會，最後前往義大利西西里島參加「七國集團」峰會。

美國總統川普上任首個一百天已經過去。現在深呼吸一下：快速檢討以下川普執政百日的政績，然後再展望未來。

墨西哥呼籲美國總統川普，重新利用在夭折的《跨太平洋夥伴協定》（TPP）架構下達成的協議，將美國與鄰邦墨西哥和加拿大打造成製造業龍頭，與中國的低成本製造業者一較高下。

美國白宮26日表示，總統川普已告知加拿大與墨西哥的領導人，他「暫時不會」從《北美自由貿易協定》（NAFTA）退出，不過會加快腳步爭取三國重新談判。川普在選前電視辯論曾大罵NAFTA是「史上最爛的貿易協定」，並在上任後迅速宣布要推動重新談判。

川普就任美國總統雖尚未滿百日，但對中國與拉美關係已從三個層面產生外溢影響。其一是美國退出「跨太平洋夥伴關係」(TPP)促進拉美區域內的經貿整合；其二是「北美自由貿易協定」(NAFTA)重新談判可能導致過去70年全球貿易架構改弦更張；其三是「南方共同市場」(Mercosur)尋求加強與區域外關係。這些變化都將使中國在拉美的地緣經濟地位水漲船高。

4月6日及7日，美國總統川普與中國國家主席習近平將在佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）豪華度假俱樂部首度會面，預料雙方會談重點將聚焦於貿易與北韓核問題等。總是將「讓美國再次偉大」掛在嘴邊的川普碰上揚言要「實現中華民族偉大復興的中國夢」的習近平，這場會面倍受外界矚目。

美國總統川普的高階貿易官員表示，川普31日將簽行政命令，目的在查明造成美國龐大貿易赤字的弊端，以及打擊針對進口的反傾銷和反補貼稅未繳納情事。

美國新科總統川普上任滿2個月，至今已簽署17項行政命令及30份總統備忘錄，而川普政權交接團隊前成員町田亞土（暫譯，AdoMachida）日前接受《日本經濟新聞》記者河浪武史訪問時透露，川普早已準備好200項行政命令，目前為止都按照計畫發布，並稱行政命令的法律效力不大，但能達展現總統有在做事的宣傳效果。

德國總理梅克爾與美國總統川普17日在白宮首度會晤，梅克爾個性踏實沉穩、謹言慎行，與向來口無遮攔的川普天差地遠，兩人對移民、貿易、北約等議題的看法更存在巨大分歧，甚至曾「隔空交戰」，嚴厲批評對方的政策，因此這場會面倍受矚目。

13日上午，美國華府颳著風，加拿大總理杜魯道訪問白宮，首會美國新總統川普。由於川普先前放話要重談《北美自由貿易協定》，而加拿大經濟極度仰賴對美貿易，因此對加拿大而言，杜魯道這趟白宮之旅被視為數十年來至關重要的一場美加領袖會面。

墨西哥總統潘尼亞涅托2月1日宣佈，墨西哥政府將與國內各行業人士協商後，再與美國重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）。此前因為美國總統川普下令在美墨邊境興建隔離牆並要求墨西哥支付費用，潘尼亞涅托（EnriquePeñaNieto）取消了原定1月31日與川普的會面。

剛剛入主白宮的美國總統川普23日簽署行政命令，宣布美國正式退出《跨太平洋夥伴關係協議》，嚴重打擊對該協定賦予重望的日本等成員國。日本首相安倍晉三表示將繼續遊說美方，川普研議重啟北美自由貿易協定（NAFTA）協商的主張，也引發日方擔憂。 

美國總統川普上任後，立刻對前總統歐巴馬任內主要政績開鍘，不僅開始廢除「歐巴馬健保」程序，23日也簽署行政命令，兌現選前退出《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）的承諾，此舉不僅讓美國盟邦質疑美國未來的可靠及信賴程度，而中國正在推動其領導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），美國退出TPP，反而是給中國崛起的大好機會。

美國新總統川普競選期間一再揚言，上任後就要立刻退出前總統歐巴馬主導的《跨太平洋夥伴協定》（TPP），他23日上午在白宮簽署行政命令，美國正式退出TPP，為全球貿易投下震撼彈。美國有線電視新聞網（CNN）整理5大要點，了解美國退出TPP對美國人及全球化的衝擊、川普的下一步、是否影響中國。

昨美國總統上班首日即簽署行政命令，宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，實現其選舉承諾，而由於TPP原本即未正式實施，因此估計對於現況的實質影響較小，後續須關注Trump準備重談北美自由貿易協定(NAFTA)，此協議若有較大變動，將直接影響美、墨，加等國的貿易關係，而引入邊境稅亦可能對多國貿易造成衝擊。我們截至目前評估，Trump最終目的或是希望以一對一形式與各國重新談判貿易條件，以便更有利於美國貿易，倒不完全是要推翻自由貿易或經濟全球化的道路，惟在達成其所想像及冀望的結果前，其恐首先會遭遇各式其所沒想像到的挑戰，例如，若Trump將進口關稅大幅提高，依賴進口廉價商品的零售業或首當其衝，營收獲利或大幅下挫，其龍頭Wal-Mart股價自12/14來已重挫8.17%，且依賴這些廉價商品維生的人民，也將受害，因進口成本上升將導致通膨攀高。昨美10年公債殖利率連2日滑落至2.3971%，美元指數一度跌破100關卡至99.936，且美股上檔壓力續增、預計將逐步踏上修正道路，我們維持今年1Q美股、匯市及債殖利率下修預期不變。

美國總統川普表示，他不久即將和加拿大、墨西哥領導人開始「重新談判」北美自由貿易協定（Nafta）。

美國第45位總統川普20日宣誓就任，白宮旋即在官網公布川普新政府的新政6大議題，包括能源計畫、外交政策、就業與經濟成長、重建美軍、法治、貿易協定。

美國民主黨前總統參選人、佛蒙特州聯邦參議員桑德斯9日晚間參加CNN在華府的喬治華盛頓大學舉辦的論壇。面對準總統川普即將在20日上任，桑德斯對聯邦最高法院大法官人選、歐巴馬健保存廢、貿易等議題侃侃而談，他鼓勵民主黨議員敢於對川普政府提出異議，但不要單純為了反對川普阻撓法案，並呼籲民主黨人走入民間，重新凝聚人心。

美國準總統川普競選時放話要重新協商《北美自由貿易協定》（NAFTA），為美國創造就業機會。他其中一個砲轟對象是境外設廠的汽車製造商，更宣稱將徵收35%的關稅。除了過去幾個月不斷抨擊美國的福特汽車之外，他3日也在推特「威脅」美國通用汽車，揚言未來若不在美國設廠就得付出高額邊境稅，5日他又故技重施，不過這回被點名的對象不是美國汽車製造商，而是日本最大車廠「豐田汽車」，川普揚言若豐田不在美國製造，未來就課以重稅。

身為地產大亨的美國總統當選人川普（DonaldTrump），競選期間最常提出的政見卻是外交政策，但其政策不但與現任總統歐巴馬（BarackObama）的方針大相逕庭，甚至還有部分與美國數十年以來的立場背道而馳，令人疑惑究竟有幾分可行？