軍售換關稅？對美談判不透明，國安局長赴美引「遐想」 | 楊騰凱

總統賴清德7日深夜與正在美國進行對美經貿談判的成員召開視訊會議，在美的台灣官員赫然見到國安局長蔡明彥引發議論。學者向《風傳媒》分析，蔡明彥罕見現身對美談判，顯示雙商磋商內容除了經貿外，更包含對台軍售以及台灣提升國防預算等議題，現在反而要問的是，對於美國的要求，我們能夠承受到什麼樣的程度？

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國民黨籍立委葛如鈞則向《風傳媒》表示，就連助理爆發共諜疑雲的國安會秘書長吳釗燮，在初期也參與了部分談判，我們的談判團隊可以說是「歪七扭八」。

賴清德召開視訊會議，揭露蔡明彥人在美國

賴清德7日深夜與正在美國除息經貿談判的團隊成員召開視訊會議，人正在美國的我方官員包括行政院副院長鄭麗君、駐美代表俞大㵢、國安局長蔡明彥、總談判代表楊珍妮。蔡明彥現身談判團隊，反而不見經濟部長郭智輝，引發熱議。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威表示，在過去這3個月當中，民進黨政府應該是非常戰戰兢兢在處理美國關稅議題，否則如果沒有處理好，除了台灣的經濟上可能蒙受巨大損害之外，同時在安全上台灣也仰賴美國，如果與川普政府不能建立良好關係，影響會很嚴重。所以說，整個對美談判方面，整個政府官員能動作的都動作了，從總統府到各部會，比較具份量的官員基本上都跑了美國，拚命穿針引線。

馬準威指出，如果蔡明彥也參與談判的話，這裡面透露的訊息是，只要沾到對美經貿議題的官員，基本上都要出力，況且國安局業務本來也就包含很多項目，對美談判也不光只是經貿而已，而是綁著美國對台軍售以及台灣提升國防預算等議題，而蔡明彥正是協商此議題的重要官員，派他出馬應該有一定的考量。

蔡明彥角色特殊，對台軍售包裹入經貿談判？

馬準威表示，所以從蔡明彥出馬來看，他的角色不可能只談經貿議題，蔡一定還有其他層面的溝通。不過美國本就希望台灣增加軍購、國安預算，現在反而要問的是，我們能夠承受到什麼樣的程度？美國要的我們給不給的出來？

國民黨籍立委葛如鈞則表示，川普4月公布對台灣的對等關稅是32%，當時我方政府記者會就曾經發生很離奇的狀況。第一個是行政院長卓榮泰4月4日率各部會召開記者會的時候，經濟部長郭智輝全程沒有發言，反而是經濟部次長何晉滄在進行簡報。第二個是，川普的手板有提到匯率操控，所以匯率也是議題，但是當時中央銀行並沒有列席行政院記者會。

葛如鈞指出，後來可以發現，我們的談判團隊可以說是歪七扭八，連國安會秘書長吳釗燮在助理爆發共諜案疑雲還沒釐清的情況下，初期也參與了部分談判內容。而行政院副院長鄭麗君是主要主導談判的高層官員，但是她過去先前是以文化事業為主要守備範圍。所以，我方整個談判團隊在外界、民間的觀感上，會讓人覺得拿捏的不是很清楚。

經長郭智輝未出席談判，在野：令人驚奇

葛如鈞表示，現在傳出郭智輝並沒有出現在赴美談判團隊之中，這件事情不讓人意外，但確實讓人驚奇，具體情況到底怎麼樣，還是需要讓民進黨政府自己說明。國民黨團也不斷呼籲，對美談判機制應該要更為透明，例如日本、韓國都有明確表達何時談判、誰出席談判、目標成果為何等，對外都有一定的說明，反觀我方政府部會很多事情並不透明，讓產業界難以提前因應，因此對於談判團隊的組成，大家自然會有很多疑問。

葛如鈞指出，在安全方面，台灣讓世界最熟知的就是「矽盾」，但是我們的矽盾在台美展開關稅談判以前就已經送出去了，所以他當然很好奇，民進黨政府派出國安官員參與談判，到底能不能談到一個好的結果？如果真如民進黨政府宣稱的台美關係史上最好，那我們就等著看能不能談到比25%更低的結果，同時美國產品入台也不該有零關稅的項目，否則以現在揭露的談判情形，讓外界有很多懷疑空間。

葛如鈞強調，台灣不論哪個政黨，都非常支持國安、國防，關稅談判如果與國防安全掛上邊，我們也不排斥。但是有非常多的議題都與國安有關，包括貨幣、經濟、能源安全、小型核電都屬於其中，如果我們派出去的國安團隊只是用意識形態或傳統軍事武力、「脫中入北」的方式來看國安，那這樣是否能對上川普政府的頻率？我們保持疑問。