赴中爭肯亞案管轄權 陸委會15日召開跨部會議

45名台灣人在肯亞疑涉電信詐騙案，遭中國強押至北京，我方主張對人管轄權，要求中方將人送回台灣。陸委會主秘楊家駿14日表示，15日上午就召開跨部會專案研議，由陸委會主委夏立言親自主持，討論肯亞案「應該交涉的事項」，以及如何組成赴中國交涉的專案小組等內容。

楊家駿14日下午在陸委會表示，在15日的跨部會專案會議中，赴中交涉的專案小組組成部會，包括法務部、內政部、刑事局及海基會，都將出席；會議結束後，陸委會也將對外說明初步進展。

楊家駿表示，跨部會議主要討論「本案應該交涉的事項」，以及如何組成專案小組，到大陸溝通有關事項，包括案情了解、探視受押人員等內容。另外，是否納入律師做為家屬探視成員等，也會在跨部會議中討論。

外界及受押台灣民眾的家屬能否登陸探視，楊家駿表示，在《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》協議中，已對探視有所規範 ，「問題不大」，但仍必須視個案而定。他解釋，若基於調查需要，或在押者遭到禁見或禁止通訊，則必須要另行協商。

知情官員表示，雖然家屬探視，只要經過公安機關同意就可以，但因為在一般實務中，偵查期間大多禁止探視，因此需要再協商。

對於法務部長羅瑩雪對肯亞案的管轄權說法，在立法院遭到強烈質疑。知情官員說明，在國際法適用上，國家主張對人管轄權是常態，也是應然，法務部也主張我方有對人管轄權。

這名官員表示，2011年菲律賓將台籍詐騙犯送往中國時，我方也主張對嫌犯有對人管轄權，經過交涉後成功將人送回台灣，此後自2011年到現在都是這樣的處理，「已經是雙方的一個作業模式」；此次我方向中方提出的法律論點，也將依此為主張進行交涉。 （相關報導： 肯亞案翻版 綠委爆料：高層指示法務部定調「中國有管轄權」 ｜ 更多文章 ）

至於夏立言在與中國台辦主任張志軍的熱線對話中所提及的探視，雙方目前仍在持續溝通，對岸亦尚未做出具體回覆。官員透露，雖然在實務上，公安機關不願意在偵查期間同意探視，但我方希望透過探視，確認在押者處遇、是否獲得公平審判，以及中方是否有非法取供行為等。