首頁 風生活 為何北歐能打造沒貪腐的國家？不只因為法律規範！與瑞典獨特的Fika文化大有關係
為何北歐能打造沒貪腐的國家？不只因為法律規範！與瑞典獨特的Fika文化大有關係 瑞典打造清廉國家的秘訣是什麼？除了法律規範，也和Fika文化有關。（示意圖／取自Unsplash）
北歐國家經常成為世界各地觀摩借鏡的對象，尤其是在介紹無貪腐的國家體系時。在國際透明組織（Transparency International）每年公布的全球清廉印象指數（Corruption Perception Index，CPI）排名中，瑞典、挪威和芬蘭等北歐國家向來都是名列前茅。
北歐國家並非從一開始就沒有貪腐，甚至貪腐程度曾經一度相當高， 但在面對國家遭遇戰爭、經濟貧困等歷史危機的過程中，它們不斷努力加強透明度，根除貪腐陋習，最終能夠迎來今日的成就。
我們來看看瑞典的例子。1789年，古斯塔夫三世（Gustavus Ⅲ）統治時期，瑞典在與俄羅斯的戰爭中戰敗，因而失去了當時屬於瑞典領土的芬蘭，面臨重大危機。當時瑞典公職人員的非法行為也達到了高峰。最終，瑞典軍方發動軍事政變，廢黜當時的國王古斯塔夫四世‧阿道夫（Gustav Ⅳ Adolf），並制定新憲法，為現代君主立憲制奠定基礎。 1820至1850年之間發生的一系列變化，是幫助瑞典成為如今這般透明國家的最大契機。
當然，貪腐並不是只靠特定時期的軍事政變和經濟危機就能根除。瑞典在此之前和之後，皆持續做出剷除貪腐的各種嘗試。1766年編纂《新聞自由法》（Freedom of Press Act），是全球首度將資訊揭露的規範納入法令的國家。這些嘗試從旁證明了瑞典在追求民主國家方面的國家整體能量，在很早以前就已經達到相當的水準。
此後，瑞典政府定期進行反思與檢討。二戰後，考慮到戰亂可能滋生各種貪腐不法，政府率先制定了《資訊自由法》（Freedom of Information Act）。 簡單來說，《資訊自由法》的原則是政府必須公開幾乎所有的資訊， 正是這部法律成為了當今資訊請求權的先驅。
經過深思熟慮後，瑞典人民似乎認知到為了建設一個沒有貪腐的國家，必須大刀闊斧地採取改革措施，對公職圈的貪腐或不法勾當應嚴懲不貸。例如，瑞典前副首相莫娜‧ 薩林（Mona Sahlin）使用公家信用卡為侄子購買生活用品的事蹟被揭露後，受到輿論強烈譴責，最終辭去了副首相職務。據說當時薩琳購買給侄子的生活用品包括尿布和巧克力等，金額約250美元。
Fika，「要不要來杯咖啡？」 在制度的接受能力方面，瑞典在文化上也做好了充分的準備。瑞典有一種「Fika 文化」。所謂Fika是指一杯咖啡配上麵包或餅乾的短暫休息時間。Fika源自古瑞典語「kaffe」， 意思是咖啡。瑞典人在日常生活中最喜歡的用語是：「Ska vi fika？」意思是：「要不要來杯咖啡？」據說瑞典人每天至少會說兩次這句話。
更重要的是，你可以邀請任何人一起Fika。Fika文化為人們提供一種交流的機會，讓人們可以在工作職場等組織內，不分職位高低一起享用茶和麵包，聊一聊各自想說的話。Fika是所有員工共渡的和睦文化，不是基於親近的人之間「物以類聚」的文化，而是基於「我們」的概念，每個人都能相處融洽的文化。
有了這種文化，讓上司、員工和同事們可以自由談論工作或私人問題。因為不是一個氣氛嚴肅的會議，而是一種極其隨性的下午茶式談話，不會情緒激動，也不需要立即得出結論，因此，對話幾乎不會演變成衝突。此外，不同於組織層面上因出現重要議題而舉行的會議，隨時形成的Fika文化提供了與多人討論的機會， 進而能在事前對關鍵成員之間的溝通模式有所了解。
好比說，對一些人而言，「讓我們再考慮一下」這句話也可能意味著「我不感興趣」。有些人說「我也喜歡這個想法」時，並不是真的喜歡，而是出於考慮到對方的感受才這麼說。當我們與某個人實際交談時，經常遇到因為無法理解對方說話的風格而產生誤解的情況，以至於發生不必要的問題。在Fika文化的訓練之下，瑞典人不僅能夠傾聽別人的意見，也能夠在不被誤解的前提下，向別人傳達自己的意見。
作者介紹｜朴正浩 韓國明知大學教授，前韓國經濟研究院專業研究員，正在參與多個領域的研究計畫。希望藉由擔任韓國設計協會執行董事和韓國設計組織聯合會副會長，透過設計為創新帶來貢獻。主持韓國文化廣播公司MBC《朴正浩的經濟實踐PLUS》，並在韓國廣播公司KBS的《The Live》、《M&W，值得一試的早晨》、《洪世勳經濟秀》等YouTube頻道分享各種經濟領域的知識。著有《經濟常識》、《經濟學家的人文圖書館》、《非常經濟的一天》等書。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你，我們得以前進，你的支持是我們的動力
贊助風傳媒
更多文章
趕在川普上台前拉攏日本？中國增加對9國免簽，日內閣官房長官表示歡迎 中國外交部發言人林劍11月22日在例行記者會上表示，自2024年11月30日起至2025年12月31日，對保加利亞、羅馬尼亞、克羅埃西亞、黑山、北馬其頓、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、日本等9國持普通護照人員試行免簽政策。此外，自2024年11月30日起，包括上述9國在內的38個免簽國家持普通護照人員來華經商、旅遊觀光、探親訪友、交流訪問、過境不超過30天，可免辦簽證入境。
為何有錢人能變富有？9個從貧轉富的方法公開，不用有富爸爸也能翻身 作家吳淡如認為，富有是一種選擇，而這個過程則取決於個人的堅持。在她的著作《人生實用商學院：富有是一種選擇》中，吳淡如表達了一個與大多數人認知不同的觀點。許多人認為「富裕」是一種天賦，認為自己之所以生活無法富足，是因為出身或基因的限制，缺少所謂賺錢的「命」。也有不少人認為，有錢人大多因為出身富裕，才能無憂無慮地過生活。
天氣預報》首波冷氣團來了！斷崖式降溫「這天跌破11度」，先濕後乾最冷時段曝 中央氣象署指出，今（23）日水氣減少，桃園以北、東半部地區為多雲到陰的天氣，偶有零星降雨，整日氣溫介於攝氏18到21度；中南部多雲到晴，白天感受較溫暖。不過到了下周二（26日）就會有鋒面通過，氣溫開始下降，下周三（27日）冷空氣持續增強，並在下周四、五（28、29日）迎來首波冷氣團，低溫將下探11度。
謝宜容被免職還有「這一招」 法學補教師：最後恐輕輕放下 勞動部發展署北分署日前傳出，吳姓公務員遭北分署長謝宜容職場霸凌後在辦公室輕生，引發外界關注。法學補教老師廖震在網路節目《廖震談時事》上指出，勞動部從開始調查到做成不像話的調查報告，給了分署長足夠時間去調整情緒，冷靜面對接下來所可能發生的事情。
余天認民進黨虧欠他！蔡正元酸「靠錯行」：誰叫他要靠「英文公司」 民進黨前立委余天日前接受節目《話時代人物》專訪時被問到：「你會覺得民進黨有虧欠你嗎？」，他當下苦笑回答：「如果要算起來，欠好多！」對此，前立委蔡正元在政論節目《新聞大白話》上指出，余天也不用生氣，因為余當時沒有靠行「賴皮寮」，而是靠去「英文公司」，所以投資錯了就不要通通推給民進黨。
獅城房市熱潮再起：新加坡房價比疫情前大漲30%，限購政策遭遇嚴峻考驗 新加坡身為高人口密集的城市國家，當地可說是全世界最難壓制、管理且昂貴的房地產市場之一，政府必須利用多種限制和政策，才能讓僧多粥少的星國房產環境，維持在一個平衡與「可接受」的範圍，不會衝擊普通民眾的生活成本，進而導致輿論不滿和反彈。根據《彭博》（Bloomberg）報導指出，新加坡剛剛經歷了一場房市熱潮，許多新建案湧入大量競標者，甚至打破過去十多年來，銷量最好的單一月份紀錄。
調查》勞動部霸凌案為何沒幫往生者蓋白布？ 現場一通電話做了這個決定 勞動部勞動力發展署北分署霸凌案鬧得沸沸揚揚，一位吳姓公務員疑似因不堪霸凌輕生，被指涉的分署長謝宜容先是神隱，引爆社會民怨，11月22日以錄影道歉。此事讓民眾不解的一個爭議點是，在吳員被發現輕生後，為何不尊重死者沒有蓋上白布？是刻意要隱藏輕生案情？以輪椅運送遺體抬上救護車送醫，是否有破壞現場的疑慮，都成為網路上討論的熱點。網友們質疑，是否官官相護，怒氣值不斷上升。
幕後》蔣萬安好焦慮！憂雙城論壇掛在他「蔣家第四代」手裡 民進黨政府執政以來，兩岸關係每況愈下，外交上國際組織參與範圍受限，軍事上對案共機艦繞台也日益頻繁，開戰氣氛越來越顯濃厚，官方溝通管道不通。2024年2月14日，一艘中國籍「三無」漁船在金門外海翻覆造成2死；7月，我澎湖籍漁船「大進滿88號」被中國海警船查扣，最終雖在國民黨金門立委陳玉珍的協調下人船獲釋，但顯見兩岸連民間溝通管道都已不暢通。
張俊華觀點：北京的四條紅線—習近平的「熱戰」信號 亞太經合組織（APEC）秘魯峰會召開期間，中國國家主席習近平與拜登會面時，給美國劃了四條紅線。盡管這些所謂紅線的內容並不新穎（台灣問題，人權問題，道路制度問題，發展權利等），但意義不一般。而這四條紅線中最重要的一條就是台灣問題。這實際上也是習近平給馬上回爐的川普政府的信息，預警著美國不要干擾習近平任期內解決的台灣問題的計劃。
林庭瑤專欄：紅色貴族的神秘婚宴，薄瓜瓜變了嗎？ 薄瓜瓜堪稱史上「最紅」陸配，低調來台，震驚之餘，成了全球華人愛吃的「瓜」。他也是首位與台灣聯姻的「紅三代」。其父薄熙來入秦城、其母谷開來入燕城，盡皆身繫囹圄，薄瓜瓜貴為「共和國之孫」，而今卻是中共政壇的邊緣人，流落海外的沒落紅色貴族。
顧長空觀點：國民黨可以從川普身上學到什麼？ 原本預計將延宕數日到數週的美國大選，在一片驚嘆聲中，僅僅一晚就分出高下，由代表共和黨的美國第45任總統川普回鍋擔任第47任總統。一週之後，共和黨確定拿下聯邦參、眾議院的多數席位，實現完全執政，更暌違20年贏得全美總統普選票，締造堪稱創紀錄的「大滿貫」勝利。
林清汶觀點：NCC委員產生應依政黨比例推薦制產生 立法院院會近日通過《NCC組織法》修正案，針對上會期已通過的刪除萬年延任條款增訂條文，規定行政院必須在今年12月1日施行，即是代理主委翁柏宗將無法再延任，必須在當天卸任；屆時NCC僅剩3名委員，部分審議項目恐將停擺。民進黨團則認為不應為了政治目的，癱瘓民生業務。
閻紀宇專欄：俄羅斯狂人的核武恫嚇 誰是當今全球核武狂人？這個封號過去很長一段時間非北韓金正日、金正恩父子莫屬，兩人讓好萊塢動作片、諜報片的反派相形見絀：先後進行6次核彈（包括氫彈）試爆，至今攢了大約50枚核彈的家當，手中原料還可以再製造70至90枚核彈。但2022年迄今，地緣政治舞台出現一位升級版的核武狂人，金氏父子只能自嘆弗如。
觀點投書：「贏球台灣隊，輸球中華隊」─綠營自慰式的精神勝利 2024年世界棒球十二強賽預賽，B組賽事於13日在台北大巨蛋及天母棒球場兩地開打，中華隊首戰對上宿敵韓國隊，憑藉投手有效壓制和火熱打線支援下擊敗韓國，旗開得勝，延續首戰勝利的氣勢，隨後幾場比賽中華隊表現優異，中華隊最終是以4勝1負的優異戰績，成功奪得4強門票。雖然賽前一直不被看好，甚至被外媒評為本屆賽會倒數第二，但中華隊的表現超乎預期，寫下近32年來在棒球三大賽的最佳戰績。這個結果令ㄧ眾專家分析接連翻車，各國媒體紛紛跌破眼鏡！
觀點投書：濫發垃圾公文無助對抗職場霸凌 公部門霸凌事件連環爆，賴清德總統才剛放話要整頓理所當然的職場文化，殊不知人事行政總處早就發出一紙「請加強督導所屬公部門職場霸凌及性騷擾防治相關事宜」到全國各機關，唉呀，我們政府又「超前佈署」了。老鳥都知道，發文重申規定，就是公家機關遇到重大矚目案件的膝反射動作。當大眾目光聚焦於某個熱門事件，無論是性騷擾防治還是職場霸凌，發文總是官方最迅速、最安全的第一反應。寫一份公文總比什麼都不做更顯得「我們很重視」，但問題是，這些宣導與規定重申真的能改變什麼嗎？還是只是在製造更多的垃圾公文？我們可以解剖重申儀式的規律性：一紙最新的公文引用幾年前的公文，幾年前的公文再引用更早的函件……彷彿一個無窮遞歸的邏輯公式。每一次重申看似都在進一步加強「督導與宣導」，但如果細心檢視，你會發現，這些內容幾乎複製貼上，變動的只是新的發文時間與文號，如同俄羅斯娃娃一層套一層，核心卻始終如一，毫無實質改變。對於社會諸多問題，網民經常諷刺只要「解決」提出問題的人就好，但行政院顯然有著更加高明的辦法：責成屬下再發一篇文。發文文化是一種符號性行動，用一連串正式的文字表達一種「我們有做事」的表面態度，無論行動本身是否有效。性騷擾防治、職場霸凌這樣的議題，本質上是在對抗權力的不對等關係，改變霸凌文化若未從考績評核、用人機制深入檢討，終究流於紙上功夫，如何能期待靠一紙又一紙的公文完成呢？
觀點投書：官府逼死人了，賴清德還在講幹話 勞動部所屬單位發生分署長霸凌部屬至下屬輕生死亡案件，這件駭人聽聞的霸凌事件，賴清德終於說話了。但除了向家屬致歉外，通篇講的都是「幹話」，賴清德的目的只是轉移焦點，推卸責任而已。
不明原因肺炎病人，市民不用恐慌？《科學與病毒的玩命競速》選摘（1） 對某些人來說，這場疫病鬧成了大流行病並不是什麼讓人驚訝的事，雖然發生的時候他們還是很震撼，但心裡知道這種事早晚都還是會來的。這批心中已經有底的人就是研究傳染病的科學家，他們在幾十年前就已經預見了這件大事將會發生，就像遙望到內布拉斯加州西方地平線上有一個小黑點，用難以預測的速度和力道向我們奔襲而來，也許那會是一輛失控的運送雞隻的中小型卡車，但也可有能是載送鋼材的十八輪大貨車。總之他們知道人類下一場大災難的元凶幾乎一定會是一種病毒，而不會是某種類似鼠疫的細菌，更不是什麼會侵蝕腦部的真菌，或是某種會引起瘧疾的複雜原蟲。不是這些有的沒的東西，就是病毒，而且更具體地說應該會是一種「新型」病毒，意思就是說這種病毒並不是新誕生在這個世界上的，不過卻是一種新發現會感染人類的病毒。可是既然說以前不會感染人類的話，那這種「新型」病毒又是從哪裡迸出來的呢？
謝宜容一開始要將霸凌案「吃掉」？李明賢批：看不下去的同事才開始爆料 勞動部公務員霸凌輕生案燒到總統賴清德連著道歉2次、行政院長卓榮泰出面道歉，勞動部長何佩珊請辭獲准，而被指控為霸凌加害者的時任北分署長謝宜容在神隱多天後今（22）日發布道歉影片，引起各界關注。對此，國民黨北市議員李明賢在廣播節目《POP大國民》上指出，謝宜容要把這件事情「吃掉」、「蓋過去」，導致看不下去的同事開始爆料。
換位置就換腦袋？陳致曉點名賴清德「心狠陰毒」、綠官員出身社運卻腐敗貪污 台灣土地正義行動聯盟創盟理事長陳致曉今（22）日在臉書表示，包括總統賴清德、內政部前代理部長花敬群、文化部政務次長王時思、總統府前副秘書長姚人多等人，都曾以「陳教授，我也是做社會運動的⋯⋯」這句話作為初見開場白，認為這可能是他們要拉近距離的工具，或標榜自身道德的說辭，他不得而知。但陳致曉認為，此4人「心狠陰毒不輸其道貌簧舌」。
批許銘春拔擢謝宜容還切割 郭正亮：這種人選市長是「高雄市之恥」 勞動部發展署北分署長謝宜容因涉及職場霸凌，勞動部予以記兩大過免職懲處，此案也讓今年5月才卸任勞動部長的許銘春備受批評，對此許強調並無一手拔擢謝宜容。前立委郭正亮在政論節目《盧秀芳辣晚報》上指出，許銘春要切割謝宜容，「這樣的人參選高雄市長，就是高雄市之恥。」
「川普2.0」時代的新難題：與民意愈走愈遠，國民黨如何在美中夾縫找尋生存之道？ 面對即將在明年（2025）1月重新上任的川普（DonaldTrump），2.0政府可能對太平洋彼岸的影響，恐怕不只有執政的民進黨政府，在野的國民黨接下來該怎麼應付，一邊是來自中國赤裸裸的威脅，另一邊則是新川普時代無法預期的挑戰。《日經亞洲》專門寫了一則長篇文章，給予這個老牌且背負沉重歷史包袱的最大在野黨諸多建議，文中還引述一則親共和黨的消息來源，呼籲國民黨為了贏得川普2.0政府更多信任，「接下來4年必須壓制其親中立場，明確承諾建設社會與嚇阻北京的能力。」
台灣如何因應「川普衝擊」？ 李文忠列3點急迫課題：他是可以預期的人 川普（DonaldTrump）上任美國總統，勢必衝擊全球政經情勢，台灣恐將面臨更多考驗。國防院執行長李文忠今（22）日表示，蘇聯解體後，美國依然很強，但不再獨大，雖是全球化的領導者，但製造業外移，占全國GDP的比率2023年已腰斬1成，產業空洞化的情況十分嚴重。至於如何因應「川普衝擊」，李文忠表示，接下來有3件事對台灣來說迫在眉睫。
陸軍「獵鴞專案」對美軍購近千架無人機 原價115億砍半為55億元 陸軍以「獵鴞專案」為代號，向美國軍購685架人員殺傷、291架反裝甲的攻擊型無人機。對此，國防部指出，建構不對稱戰力指導，籌建「獵鴞專案」，預計可獲得976套偵攻型無人機，其中採購反裝甲型無人機291套，具備反裝甲作戰能力，以強化摧毀共軍戰甲車輛的作戰效益。
麻省理工擴大新生補助，要讓87%畢業生沒有負債！家庭年收不到10萬美元：學雜費全免 美國名校麻省理工學院（MIT）22日正式宣布，將擴大學生財務援助計畫，從明年秋季學期開始，家庭年收入低於20萬美元（約新台幣652.4萬元）的美國籍大學新生，將能獲得免除學雜費的待遇。根據校方調查發現，這個新措施將讓多達8成美國家庭受益。學校聲明還特別提到，假如新生來自年收入低於10萬美元（約新台幣326.2萬元）的家庭，不僅學費全免，還無需支付任何在學期間的住宿、餐飲、書本及個人支出費用，藉此吸引更多優秀學子就讀，並徹底減輕學生和其家庭的經濟負擔。
臺灣港務公司永續經營再獲肯定 連3年獲TCSA永續單項績效獎 臺灣港務股份有限公司(下稱港務公司)以「創新突破轉型智慧韌性港口」為主題，獲得第17屆TCSA台灣企業永續獎「創新成長領袖獎」；台灣永續能源研究基金會20日於臺北圓山大飯店舉辦「2024第七屆全球企業永續論壇暨聯合頒獎典禮」，港務公司由業務副總經理鄭淑惠代表接受頒獎。
港都閱讀散步由青年帶路！總分館集章冊 61個特色章等你發掘 高雄幅員廣闊，高雄市立圖書館於全市各區皆設有圖書館，今年是高雄這座南部港口城市「設市百年」百年的里程碑，在高市圖青年董事的創意提案下，2024高雄城市書展加入地圖集章冊做為特別企劃之一，於高市圖總館、各分館擺放共61個特色印章，集滿3個特色印章，於高雄城市書展期間，可至書展1樓服務台換取100元購書券，邀請市民與各國訪客，透過集章走訪大高雄，一起探索這座山海圍繞的港都城市各式風貌。
純電 M 跑旅夠不夠格？BMW iX2 xDrive30 M Sport (U10) 試駕 談及BMWi歷史，最早可追朔至1972年BMW推出的純電概念車型BMW1602Electric，當時BMW為了展現品牌於未來科技的展望，採用當時的02Series車系，打造2輛將動力改以電動馬達搭配10顆12V汽車電瓶，組合而成擁有43匹最大馬力的動力系統，並成為BMW品牌史上首款「電動車」。2011年2月，BMW於德國慕尼黑總部，正式宣佈成立子品牌「BMWi」，品牌正式邁入新能源時代，2013年9月品牌首款純電量產車型i3及i8正式量產，時至今日，BMW接續推出品牌各式純電車型，包括BMWiX以及BMWi4，同時更提供包含M性能車款等多元動力。
