大部分購屋民眾都不想買到不實用的公設，像是三溫暖、游泳池、棋藝室、廚藝教室等，而最受爭議的當屬游泳池，一整年下來實際使用率不高，若要維護起來所費不貲，過去就有不少社區，想透過採外包或自營的對外營運方式，來維護管理及增加收入養游泳池，但為何卻未見普及化呢？
蓄水池、游泳池 外界誤解很大
住展房屋網企研室認為，社區游泳池未普遍對外開放營業原因眾多，其中一項關鍵在於「合法性」。過去曾有媒體誤報，「社區泳池需不需要救生員的關鍵在於水深，若泳池深度最深達120公分就必需要有常駐的救生人員，若不到120公分則不需要，所以社區泳池的深度通常只到110公分，就能省掉聘請救生員的費用。」
眾所周知的，有些社區名義上的的「游泳池」，實際上只是「蓄水池」，建商當初申請門檻、成本較低的蓄水池，銷售卻對外宣稱是泳池。不過，蓄水池若符合相關規範，的確可以作為泳池使用。事實上，營建署雖有規定民間設置之消防蓄水池，在不妨礙消防專用蓄水池的使用下，並符合各項安全設備標準，且需經常保持有效水量下，可申請變更作游泳池使用。但即使申請變更通過，還是需要依照相關規定聘請救生員才可使用，而這就是很重要的關鍵因素──若要合法，就要通過審查、且須付出更多成本。
除此之外，泳池管理維護費所費不貲，包括水電費、水質處理費、照明通風、安全養護等，還有最大宗的開銷則是救生員管銷費用，以1.5人力計算約7萬元，1個月就要約10萬元。
利潤之外 居民顧慮的事更多
成本、利潤是業者願不願意接手社區泳池經營的關鍵，但對社區居民來說，還有其他值得憂慮之處。首先，是社區安全問題；當泳池對外開放，出入份子變得混雜，而且排擠到社區居民使用泳池的權益，得失之間實難預料。再者，社區泳池一旦委外營業，必須申報「稅籍登記」，也就是說，社區必須報稅，將會衍生出會計記帳、報稅與納稅等額外事務，徒增管委會困擾。
住展房屋網企研室認為，社區型的游泳池，規模通常不及外面的游泳池，且功能偏單純，即使要外包，外包團隊也難吸引較多人流來消費，且目前民間對外營運的游泳池更多元化，通常還會結合健身房、SPA三溫暖、教學課程等。更何況，委外經營對社區收入增加有限，但增加的困擾太多，再再使得居民打退堂鼓，導致社區泳池對外經營難以成為一個普遍的現象。
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責任編輯／郭家宏
