# 參政權  

國籍、忠誠與參政權─從卓榮泰「雙重效忠」、劉世芳國籍論述，到德美韓比較法的國安與人權分析一、政治偏見之下，憲法秩序遭蹂躪近日，行政院長卓榮泰表示，若被雙重國籍的立委質詢，他會對其雙重效忠有疑慮，「我要回答你的是中華民國、還是中華人民共和國，這個一定要斷然拒絕」，因為具有「雙重國籍」的立委可能有「雙重效忠」；內政部長劉世芳更以行政函示要求地方政府解職五名陸配村......

花蓮富里鄉學田村長鄧萬華，因內政部認定其仍具「中華人民共和國國籍」，遭解除職務，再度引發社會對陸配權益的關注。然而，這起事件不只是個人命運的悲劇，更牽扯出法律體系中一個長期存在的結構性矛盾：《國籍法》與《兩岸人民關係條例》在法律定位上的衝突。依據《國籍法》第20條，中華民國國民如取得外國國籍，不得擔任中華民國公職。行政機關正是以此為由，認為鄧萬華因具有「中國......

來自中國四川的鄧萬華移居台灣超過25年，2022年她以無黨籍身份首度參政，當選台灣東部花蓮縣、人口不到700人的學田村村長。今年8月，一紙公文卻將她推上了輿論浪尖——她因為還擁有「中國國籍」，遭鄉公所解職，成為台灣首位因國籍問題被解職的陸配村里長。「為什麼我們生兒育女在這裡幾十年，政府不能善待我們？我實在是沒辦法理解。」鄧萬華告訴DW。來自中央政府的發函指，......

近年兩岸關係緊張，國民黨立院黨團總召傅崐萁等立委研擬修改《國籍法》，主張讓中國大陸配偶（陸配）排除在第20條規範，即位放棄中國國籍者，能擔任公職，引發討論。針對陸配參政權，前政務委員張景森今（27）日在臉書指出，這是​典型的台灣式政治悲劇，國安問題變成國籍問題、國籍又成了身分政治的撕裂，這樣撕裂對台灣的國家安全反而更糟糕、更不安全。​張景森指出，事實上，陸配......

藍白擬聯手修法，「陸配參政權」再次成為火線話題，民進黨「認知戰指揮」立委沈伯洋臉書發文，用了一個日本語「緊急事態」形容，沈伯洋的認知邏輯有異於常人，可不與之爭辯，但他用以立論的事實總是天差地遠，沈伯洋個人「緊急」也罷，偏偏他的「緊急」讓民進黨全黨腦袋為之錯亂，民進黨腦袋錯亂也罷，真正的「緊急事態」是民進黨的錯亂，嚴重傷害台灣得之不易的法治與人權。「陸配參政權......

由於民眾黨不分區立委「2年條款」到期在即，其候補委員之一陸配李貞秀可能於來年二月遞補，內政部回以將依《國籍法》要求放棄中國國籍，否則就解職。致使國民黨立院黨團批評此舉為違法濫權打壓陸配，為保障陸配參政權，將修法明定陸配參政權不受《國籍法》規範。吾人以為，前者內政部此舉明顯違憲亂法，更生過度侵害人民參政權之危害；後者，藍營動用修法保障陸配參政權，雖於憲於法皆有......

花蓮縣中配村長鄧萬華因國籍問題被解職，國民黨立法院黨團20日表示，將研議提出《國籍法》修法，使陸配參政權不受國籍法規範，保障陸配參政權，對此內政部說明，若在擁有中華民國與其他國家的國籍的情況下，擔任中華民國公職，恐涉及「忠誠義務衝突」問題，內政部重申，相關議題「立法上並沒有模糊也沒有解釋的空間」。中正大學教授羅世宏批評，內政部此舉無疑是「偷換法律概念」，因為......

國民黨立法院黨團20日表示，將研議提出「國籍法」修法，使陸配參政權不受國籍法規範，保障陸配參政權。陸委會副主委梁文傑表示，不論修法怎麼修，「效忠」才是核心問題，公職人員只能效忠單一的國家，同時擁有2個國籍會產生矛盾，這在立法院修法討論時應該要被釐清。因陸配實務上根本拿不到放棄中華人民共和國籍的證明，那陸配參政權是否已死？梁文傑說，目前來講，很可能就是這樣的結......

近期陸配在台灣參政權頻起爭議，《風傳媒》日前獨家報導，身為陸配的花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華，擔任村長才兩年時間，卻因「未放棄大陸國籍」遭解除職務。此外，民眾黨主席黃國昌宣布，將維持柯文哲的「兩年條款」，現任7名立委都將於明（2026）年1月底請辭；屆時排名民眾黨不分區名單第15順位的陸配李貞秀，可望遞補成為首位陸配立委。從「一國兩區」到「兩個國家」，綠營憲政......

前國民黨籍南投縣議員史雪燕為台灣第一位以陸配背景當選議員的案例，但在她卸任2年後，內政部去年以她為放棄中國大陸「國籍」為由，發公文解除其當初的議員職務。史雪燕接受《風傳媒》專訪時批內政部的做法不合理，加上近期陸委會要求陸配繳交「除籍證明」，基層已人心惶惶。史雪燕強調，「我是台灣人的媳婦、台灣人的母親，連台灣納骨塔都買好了，政府不必質疑陸配的忠誠心」。史雪燕......

罷免權普遍進入台灣大眾的視野，大抵可從韓國瑜市長在2020年因罷免案卸任為始。但事實上，罷免權在台灣的歷史可推至更早以前，後伴隨民主深化歷經數次修改，最近一次的選罷法改革（2016），更將罷免門檻調整得更加親民，也從寬原有的限制，一舉打破20多年來的舊程序，也為台灣帶出新氣象。

近日陸配在台參政權陷入爭議，陸配史雪燕被內政部以違反《國籍法》解除南投縣議員公職；內政部長劉世芳表示，台灣目前有5位里長具有中國國籍，已分別去函區公所，盼按照《國籍法》或《戶籍法》規定辦理。馬英九基金會執行長蕭旭岑痛批，內政部函釋兩岸屬於國與國關係，如真是這樣，賴清德、劉世芳應該盡速廢除陸委會。

內政部最新指出，目前在台灣有五名里長持有中國國籍，相關區公所已接到內政部函文，依國籍法或戶籍法的規定來辦理，若未能完成，他們恐將面臨解職處分。

有關近日大陸地區配偶(以下簡稱陸配)是否可擔任不分區立法委員引發各界熱議，本文試就其法律面進行分析。依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例(以下簡稱兩岸關係條例)第21條，大陸地區人民經許可進入臺灣地區者，除法律另有規定外，非在臺灣地區設有戶籍滿十年，不得登記為公職候選人。陸委會則強調，依據國籍法第20條第4項之「忠誠義務」，不論其原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任應受國籍限制之公職時都應依法放棄他國國籍。

因為外傳民眾黨要把一個不分區立委席次留給陸配，陸委會立刻發布新聞稿，指出「註銷在大陸的戶口登記，並非喪失國籍」，「不論其本籍為中華民國，或原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍」，藉以「從制度上排除具雙重國籍者之忠誠義務衝突」，並強調這是「在法言法」。

2024總統暨立委大選步步進逼，外傳民眾黨不分區立委已鎖定具陸配身分的台灣新住民發展協會理事長徐春鶯，但遭質疑有中國幹部等相關背景。對此，民眾黨主席柯文哲今（29）日出席黨籍文山、南中正立委參選人張其祿競總開幕茶會後受訪時回應，若取得身分證的人被指沒有參政權，就代表台灣不是法治國家。

受刑人能否在監所投票引發關注。台灣民眾黨總統參選人柯文哲今天表示，中選會認為有維安問題根本是藉口，是行政機關怠惰、剝奪人民權利。他說，再怎麼無能也不該沒收人民參政權，應儘速推動不在籍投票。

中選會於去年九合一大選中未開放確診民眾投票，引起民眾質疑違憲，監察院對此於去年年底展開調查，並於今（26）日公布報告，指出指揮中心及中選會未能完全符合最小侵害手段及比例原則，且依法裁罰之說明有誤，致六萬多人受影響，促請中選會及衛福部檢討改進。

立法院日前三讀通過《選罷法》修正案，未來曾犯賄選、黑金槍毒、重罪及違反國安三法等經判決確定者不得參選。對此，民眾黨主席柯文哲今（28）日赴台大出席「2024校園總統馬拉松」座談時表示，對修法不贊成，台灣應鼓勵向善的社會，若犯過這些罪就要和社會隔絕，那乾脆只要犯個小罪就全部槍斃好了。

針對兒子陳致中因洗錢案，得在5月11日入監服刑1年，保外就醫的老爸陳水扁再次踩法務部紅線，從台北賓館遊行到總統府陳情，隨後到政院和立院針對洗錢防治法，剝奪參政權認為違憲。

本次憲法修正案係於111年3月25日由立法院第10屆第5會期第5次會議通過之「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案」，條文內容為「中華民國國民年滿18歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，有依法被選舉之權。（第1項）憲法第130條「中華民國國民年滿20歲者，有依法選舉之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿23歲者，有依法被選舉之權。」之規定，停止適用。（第2項）」

原訂5月1日上路的放寬港澳白領定居政策，現在確定暫緩施行。事實上，在「港版國安法」公布後，港人來台面臨許多法規問題，包括工作、參政等權益，在今年3月時，有民間團體也倡議政府應改善法規問題，台灣香港協會理事長桑普在今年3月受訪討論相關問題時，遭外界解讀替港人爭取參政權，卻引起軒然大波。

英國工黨議員克蕾西23日將三個月大的兒子揹在胸前，進入下議會進行辯論，卻遭譴責「不該將孩子帶入議會座位上」，並挨批該舉違反下議院規則。克蕾西表示，她曾帶兩位孩子進入議會，當時並未遭到任何譴責。對此，克蕾西與諸位英國議員要求下議會修改這項不合時宜的規定。

日本女性在75年前的4月10日首度獲准投票，並選出39名女性眾議員，占當年整體眾議員比率約8.4%，相比現在46名女性眾議員占比約9.9%，75年前後並沒有太大的改變。

今年是美國憲法第19修正案頒布的100週年，該法案保證了美國女性有投票的權利。

國民黨團今（27）日上午召開記者會，與6位17至22歲青年宣布完成40位黨團成員連署，提出《憲法》修正案版本，將投票權、參政權分別下修至18歲、20歲，落實擴大青年民主參與。黨團今天將連署修正案送交立法院，請立法院長游錫堃儘速召開有關成立修憲委員會的朝野協商，呼籲執政的民進黨共同參與，儘速成立修憲委員會。

今年台灣大選在性別平權的歷史上別具意義，第一位女性總統蔡英文以57％的歷史高票連任，近42％女性當選國會立委。半島電視台1日以「台灣女性政客開闢通往平等的道路」為題，探討台灣女性提升政治地位的過程，指出台灣已經幾乎成為一個，女性在任何政治機構中，都享有與男性一樣公平待遇的民主國家。

某一天，一位學生在倫敦博物館的資料庫中讀到了一部從未發表的回憶錄，它來自一個參與女性參政權運動的炸彈襲擊者。這名學生開始懷疑，這場運動的歷史是否曾經被人為洗白過。女權倡導者或許確實為女性爭得了投票的權利，但是她認為，這當中有一些人，同時也是恐怖主義者。

2016總統立委選舉，小黨在兩大黨夾殺下取得了一些空間，獲得不少正面評價，其中，出櫃的區域同志候選人，如綠黨社會民主黨聯盟的吳紹文、楊智達、苗博雅、呂欣潔等人也衝出較以往小黨的突破成績。過去以來，異性戀候選人伴侶幫忙助選是經常發生的現象，而想積極投入選戰的同志候選人伴侶，在選戰中又會面臨什麼樣的挑戰？本文想談談這個比較幽微的角落。

法治國、意識型態極端保守的穆斯林國家沙烏地阿拉伯12日首度開放女性參與選舉，可以投票還可以參選。根據最新計票結果，至少有20位女性當選地方議員，開啟沙國女性參政新紀元。

行政院自2013年始設10月11日為「台灣女孩日」，至今即將邁入第3個年頭，10日勵馨基金會舉辦「台灣女孩日VS.女性參政改變世界」活動，邀請全球女性從政人員，來自印度、尼泊爾等地的亞洲女孩人權大使來到台灣，討論有關女性參政相關權利及願景，並邀請大使們升起女孩旗，倡導女孩人權的重要性。在「台灣女孩日」當天，勵馨基金會也將舉行「Formosa女兒獎」頒獎典禮，盼人民能重視女性參政等權利。

第一次世界大戰，歐洲國家損失850萬名軍人，他們身後留下的母姐妻女，却得到過去男人獨享的參政權利。女性在一戰期間的貢獻，充分展現自己除了照顧家庭，也能夠支撐國家與社會，不該只是男人的附屬品，正如英國女權運動先驅MillicentFawcett（1847-1929）所說：