# 前瞻  

凱米颱風帶來的強烈雨勢轟炸高雄，多處傳出積淹水災情，且正逢滿潮時期，溪水暴漲雨水也無處宣洩，多處路段淹水深度及腰，最嚴重地區水深甚至一度高達胸部。立委王鴻薇對此表示，高雄今天災情非常慘重，她要對受災民眾與第一線救災人員致意，不過也指出高雄過去明明獲得了逾1200億的前瞻預算補助，還有總計投入超過百億的治水預算，怎麼遇上颱風卻還是大淹水，「錢到底是花到哪裡去了？」

行政院長卓榮泰於31日赴立院進行首次施政報告，內容提到，政府將在2030年前投入9000億的綠能投資。對此，國民黨立委王鴻薇砲轟，總統賴清德無視過去種種綠能弊案、醜聞，也要繼續把錢投入這個錢坑，「警告民進黨政府和卓榮泰，在野黨這次不會再讓你們這麼好過。」

前行政院長蘇貞昌不甘寂寞，當陳吉仲因食安風暴傳出請辭時，蘇貞昌怒批「有人急著放話、操作，這非常惡劣」。不到4小時髮夾彎，陳吉仲被政院慰留。批評前蘇揆公然「干政」，或許太過，畢竟任何人都可以對政務官去留有意見；但蘇貞昌的「言多」，對比現任閣揆陳建仁的「無為而治」，難免讓人狐疑，難道陳建仁只是傀儡？

國民黨立委王鴻薇今（15）日指控，要價25億的屏東縣前瞻建設棒球場初估要100年才能回本，且得標廠商隆大營建與綠營淵源頗深，獨董是菊系愛將陳金德，質疑前瞻計畫根本就是「錢沾」計劃。對此，屏東縣政府發表7點聲明反擊，陳金德也透過臉書發文回應。

總統蔡英文對於在野黨抨擊前瞻預算是債留子孫，民進黨執政破壞財政紀律，辯稱自己「沒有債留子孫」，還反批前總統馬英九執政8年留下1兆7千多億元債務。國民黨總統參選人侯友宜今（6）日為馬英九叫屈，他狠嗆蔡英文，根本是「睜眼說瞎話」，她執政7年來把特別預算常態化，破壞財政紀律，不只債留子孫，更是「債留曾孫」。

審計部日前公布前瞻計畫第3期特別預算審核報告，遭在野質疑預算分配不均，民進黨立委參選人王世堅對此以4點原因釋疑。但國民黨立委參選人游淑慧今（3）日揭露，目前特別預算舉債已超過2兆，痛批王世堅過去大鳴大放、勇者無懼，選舉時卻被捏回黨的形狀，配合造謠。

審計部7月29日公布前瞻計畫第3期特別預算審核報告，補助地方22個縣市，總共5358億元，高雄市獨拿1265億元獲六都第一，其中高雄市的前鎮漁港，原本高雄市政府僅申請3000萬的改建經費，中央竟一口氣直接核定81億元，遭外界質疑。前行政院長蘇貞昌今（1）日出席「農業部揭牌儀式暨部長布達典禮」，致詞時更針對外界質疑中央核定81億預算給高雄市整建前鎮漁港一事，狠酸「不像某些人，吃米不知道米價，吃魚還不准修建漁港」。

審計部日前公布最新前瞻第三期特別預算審核報告，中央共補助地方5358億元，而獲得補助最高的是高雄市1265億元，台中市卻只有高雄的4分之1，僅228億，是六都倒數第2名。對此，台中市長盧秀燕為台中人直呼委屈、心酸，並向中央喊話，拜託捷運藍線不要退回或擱置，請給台中一個公平發展的機會。

2024年總統大選參選人中，網路聲量一向高過其他參選人的柯文哲，最近深陷對手設定的「仇女」、「北流」等議題，失去議題主導權，民調也稍微滑落。組織羸弱、必須依靠空軍制勝的柯文哲，開始主打批判民進黨政府的前瞻基礎建設，希望能夠贏回選戰的議題主導權。

台北六張梨捷運站驚見天坑，台中捷運被高空吊臂砸毀傷人，高雄捷運衛武營站因維管費調漲恐將封站，北、中、南的捷運彷彿罹患瘟疫，人民成了冤大頭。然而，蔡英文總統上台後砸下重金，前瞻建設8年8800億元，全台掀起瘋捷運熱潮，蓋出一堆賠錢貨就算了，竟然治理不了捷運的安全問題？

新竹棒球場被挖出廢磚頭、廢電線等「大秘寶」，桃園美術館也被質疑僅有外觀而無裝潢形同「毛胚屋」，另外八德羽球館天花板掉落、而桃園市平鎮文化公園地下停車場發生大崩塌等，這些受前瞻補助的計畫到底出現什麼問題？

前瞻建設計畫近幾年如火如荼推動中，工程案件量大所產生的排擠效應逐漸浮上檯面，各地方公共建設如社宅、幼兒園、醫院頻頻流標，這些等不到廠商的公共建設，或許是地方青年、偏鄉學童與老人的迫切需求，政府不能不重視。

新竹市長高虹安一上任即追查新竹棒球場案，成功吸引媒體目光，而桃園市長張善政則維持理工男風格，成立公共工程體檢委員會調查三大案，不過新朝檢討舊朝雖然話題性十足，但台灣背後公共工程系統、文化、監管到底出了什麼問題？才是真正關鍵點。

高雄前鎮科技產業園區積極推動提升科技園區用地效能創新產業升級計畫，執行24億元前瞻計畫特別預算，更新園區老舊廠房，興建2棟標準廠房、1棟聯合辦公大樓，整體工程已於去年底全數完工，新增總樓地板面積約8萬平方公尺產業空間。於今（23）日舉辦前瞻大樓啟用典禮，出席來賓包括，經濟部長王美花、高市長陳其邁、立委賴瑞隆、林岱樺及加工處長楊柏耕等。此外，廠房出租率已達9成，投資額逾百億元以上，預計5年內園區產值可達新臺幣1200億元，並創造26000個就業機會，帶動供應鏈1000億元以上週邊效益。

南投縣長林明溱 13日上午前往縣立體育場視察跑道整修工程，實地瞭解施工進度及品質，要求縣立體育場跑道整修工程施工品質，並督促儘早完工讓民眾能在嶄新完善的跑道運動，同時，林縣長也要求優先改善體育場周圍步道照明，讓整修期間仍踴躍到體育場活動的民眾夜間使用更安全。

孩童是國家未來的主人翁，花蓮縣長徐榛蔚帶領縣府團隊積極向中央內政部爭取前瞻計畫「提升道路品質計畫2.0」，獲核定補助「北花蓮樂活生活街區路口安全改善計畫」及「花蓮縣國小學區路口安全改善計畫」，並於8月23日經花蓮縣議會通過，預計九月底前送內政部營建署設計審查，待未來完工後將形塑地方樂活生活圈，提升縣民交通權益。

今年旱象嚴重，中南部也已實施相關限水措施，但如同紐約時報寫道：作為世界上降雨量最多的發達地區之一，台灣出現缺水是一個近乎悲劇的悖論。甚至衍生出半導體產業與農業的搶水戰，可是政府的積極作為又在哪呢？

台鐵爆發半個世紀來最大災禍，蔡政府號稱的「前瞻基礎建設計畫」8年8800億元，明列軌道建設砸下984億元，卻不見維護鐵道安全，東部鐵道更佔極小比例，釀成太魯閣號出軌50人身亡的慘劇。為何工地與鐵軌之間沒有設置安全柵欄？前瞻計畫哪來「前瞻」可言？

前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案於1月19日由立法院三讀通過。其中，被國民黨批評最力的155億元「5G網路建置費」，補助作業要點3日出爐，國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗表示，由於行政院長蘇貞昌要求加速5G行動網路建置，NCC委員會決議今明2年的155億元的補助預算，97%（約150億元）將透過「非垂直場域」補助得標的5家電信業者，剩下的4億6500萬元將藉由「垂直場域」運用，補助電信業者與工具機等傳統產業業者所組成的5G應用服務。

總統蔡英文上午在雙十國慶演說中，也揭示新情勢下的經濟發展戰略，蔡除說明，資本長期外流趨勢已翻轉，台商返台投資已超過兆元，外商及跨國企業加碼投資台灣是現在進行式，更重申台美經濟將開始高層對話，上週，台美雙方已完成簽署「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」，雙方將攜手投入美洲，及印太地區基礎建設計畫。

立法委員江啟臣、林為洲等20位立委，21日拜會台中市政府，聽取台中對前瞻2.0特別預算及其他建設的訴求；市長盧秀燕表示，建設以民眾福利為優先，並建議中央修訂財政收支劃分法、尊重地方自治法、公平分配預算個案，盼中央協助台中發展建設，活絡中部區域，均衡地方發展。

埔里鎮部分道路品質不佳，影響居民通行，17日行政院中辦執行長蔡培慧會同埔里鎮長廖志城及議員陳宜君前往中山路三段勘查前瞻基礎建設補助提升道路品質計畫施工情形，現場見證路面刨除深5公分的損壞或老化部份。蔡培慧表示，不少學生家長反映，接送孩子上下學時，騎車就像在「跳波浪舞」，深怕一不小心就連人帶車摔倒。

內政部長徐國勇14日在連江縣長劉增應的陪同下，視察「前瞻連江．城鎮之心計畫工程」推動情形，徐國勇表示，福澳港與南竿機場是連江的海空雙門戶，為協助福澳港口周邊環境改善，內政部補助3億2,800萬元，打造「福澳之心」，預計明(110)年3月完工，要讓前來觀賞藍眼淚的遊客，感受港區的蛻變，為連江爭取更多觀光新契機。

基隆市府為扭轉現況，積極推動「希望之丘山城社區通廊系統建構計畫」，在基隆市長林右昌帶領的市府團隊及轄區立委積極爭取，營建署全力協助下，通過審核列入「前瞻基礎建設－提升道路品質計畫亮點案件」，這項工程總經費2億6千萬元，預計於110年6月完工。

內政部長徐國勇9日到臺南視察安平運河及竹溪環境改善情形，徐國勇表示，前瞻基礎建設補助臺南約8.53億元，改善竹溪、運河及月津港的環境，在中央與地方攜手合作下，讓城市的溪流不再是臭排水溝，成為民眾親近的城市之川。

高雄市議員陳若翠指出打造高雄成為經濟首都，不只是一個概念，而且絕對能做的到。除了新錢林國際免稅城的作法，應借鏡複製星馬香港的成功經驗。新興、前金、苓雅三區是縣市合併後，最具備人文、教育、住居、採購、消費、金融、外貿、行政辦公等特色機能的區域，這三區內產業的轉型升級，能發揮成為金融作業中心的特色，把中正路打造成為亞太金融走廊，變成為亞太基金的大本營，不但可以做農、漁、牧外銷的後盾，並為堅挺的骨幹工業，提供強大而且充足的財經支援，更為高雄未來創造產業轉型升級機會。

中央與地方戰火不斷，高雄市長韓國瑜昨日深夜在臉書直播，怒嗆中央竟要求前瞻計畫補助重寫。對此，行政院副院長陳其邁澄清，強調中央對高雄的補助計畫不會有改變；但韓國瑜仍在今（18）日開記者會說怒批，轟中央「不要因為換政黨就開始卡高雄。」

高雄市長韓國瑜昨天在臉書直播指「前瞻計畫中的高雄補助款計畫全部被中央退回要求重寫」。行政院副院長陳其邁今（18）日回應「沒這回事，原計畫和補助都不變」。

教育部在前瞻基礎建設計劃中將強化數位教學暨學習資訊應用環境列為重點，國內業者亦同步協助學校軟硬體完美整合，提升學生學習及教師專業發展。根據了解，近年來屢獲台灣精品獎的網奕資訊科技集團，發展智慧教學系統20年，多年來獲台灣精品獎、BCAward、GESS等國內外大獎，在全球已建置超過五萬間醍摩豆智慧教室。

普悠瑪列車昨發生翻車出軌事故，民進黨大老林濁水今（22）日在臉書發文痛批，「太慘了。痛定思痛。」，並指出與其把高鐵擴建，在彰化、苗栗、雲林設蚊子站，不是更該痛下決心改善台鐵「這種貧苦大眾」的交通系統嗎？

監察院看來是準備和司法院槓上了！

基隆市長林右昌昨(19)日在市議會進行施政總報告，說明自己上任1363天以來推動城市改造的成果，並期許在府會合作之下，讓基隆持續改變、大步向前。林右昌說，自他就任以來，逐步化解許多市政沉痾，譬如中山一二路拓寬工程、東明路田寮河岸公園闢建工程，並且運用民間力量成功改造東岸商場等。

為更落實打造安居樂業新雲林生活圈規劃，雲林縣長李進勇指示縣府團隊提出為雲林長遠發展奠基的建設，並獲中央核定「前瞻基礎建設計畫」121案，總經費已達100億元。

立法院新會期，將優先拚經濟！行政院發言人KolasYotaka（谷辣斯．尤達卡）今（9）日表示，行政院盼立院能加速處理明年度總預算案、《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）相關法案、新經濟移民法、前瞻基礎建設計畫第二期預算案。行政院長賴清德14日將先與民進黨立法院黨團進行便當會。

823水災讓南部縣市成為水鄉澤國，前瞻建設特別預算2507億元水環境建設，到底有沒有花在刀口上，再度成為外界檢討標的。經濟部規劃，2507億元「水環境建設」，其中花在「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」部分僅720億元；外界詬病的景觀工程－全國水環境改善計畫，則編列280億，例如台中市綠川、柳川、南勢溪，以及台南市月津港、運河及竹溪的水岸工程等，不少已被環保團體批評為「水泥化」工程，上述工程經費，是否比台南、嘉義地區淹水地區更具優先性，頗讓人懷疑。

台中市今年度第一次追加減預算今（11）日完成一讀，送交委員會審查，台中市長林佳龍接受議員質詢時指出，前市府透過市地重劃或區段徵收方式來籌措市政財源，13年來初估可能出售1000多億元土地，他這任期內儘量不賣市有土地，並秉持著創造性財政理念，提升預算效益。林佳龍指出，這次追加預算94億多元中，就有44億元是市府爭取到前瞻計畫編列配合款，期盼讓處於「囝仔轉大人」的台中體質獲營養，順利蛻變長大。

雲林縣政府推動前瞻提升道路品質提升計畫，交通部公路總局核定補助縣道145線虎尾至元長路段的改善經費約8,000萬，正由工務處辦理工程招標作業，預計於9月底前完成路面改善，做為雲林推動路平專案的示範道路。

因司法院大法官未受理國民黨立委提出的前瞻釋憲案，立法院財政委員會召委曾銘宗今（14）日率立委赴司法院考察決算，司法委員會召委吳志揚也要司法院秘書長呂太郎列席報告釋憲程序。立院民進黨團總召柯建銘今日批評，國民黨為了個案踢館司法院，根本是幫派行為，更質疑若人民不滿法院判決，可以跑去法官辦公室裡嗎？

屏東縣長潘孟安8日在縣議會第18屆第7次定期會中進行施政總報告，分別從建構城鄉發展、提昇醫療品質、交通與道路建設、推動農民保險、校舍整建及長照據點等面向，闡述推動成果。他表示，屏東各項建設正全速衝刺，將配合中央前瞻計畫，全力爭取更多建設，打造安居樂業的生活環境。

大法官會議日前針對前瞻基礎建設條例釋憲聲請，以立委之一未參與投票駁回，引發政界與法界一陣譁然。國民黨立院黨團今（6）日痛批，司法院院長許宗力自打臉，與自己過去在保障國會少數的言論與主張背道而馳，淪為替執政黨服務的政治打手，製造憲政危機。

司法院大法官會議四日做成決議，不受理由國、親、無黨籍三十八位立委提出的前瞻條例與預算的釋憲聲請案，為去年喧騰一年的前瞻爭議「畫下句點」，不過，因為大法官以該案聲請人中，有一位立委於二、三讀均未參與表決，或在三讀表決時，聲請人中只有二十九人表示反對，因此未達「立委總額三分之一」於「行使職權」發生疑義之要件，不予受理，在拒絕立委權要求啓動司法權釋憲的同時，形同拉高立委聲請釋憲門檻，是否符合「保護少數」之憲法精神，不無疑義。

年前一場震災，讓蔡英文總統民調逆襲，開春第一件事就是盤整人事佈局，內閣人事只調整因身體因素請辭的勞動部長，重點在國安團隊大風吹，李大維、吳釗燮、嚴德發換位子，蔡英文的老面孔換由行政院長賴清德看；此刻的蔡英文顯然躊躇滿志，才能好整以暇地在立法院院會期開議前，與立委餐敘時「交代」：「軍改、司改等重大法案，希望用『有氣質』的方式通過。」

行政院「前瞻基礎建設計畫」推動社區公共托育家園，公共托育家園（微型公托）以1:3比例照顧，1個托育人員可照顧3個嬰幼兒，最多不得超過12名嬰幼兒，以桃園復興區則以公共托育家園（微型公托）來推動。

台中市政府成功爭取前瞻基礎建設，其中，「台中捷運藍線」及「捷運綠線延伸線」第一期特別預算中央已核定通過，市府須籌措地方配合款1,534萬元辦理綜合規劃，捷運藍線延伸至台中港及大里、霧峰也將一併規劃，相關預算將送市議會審議。

立法院民進黨團總召柯建銘16日表示，前瞻預算案當初處理是「非常態」措施。國民黨團17日召開記者會，藍委痛批民進黨坑殺國民黨、坑殺台灣人民，這已經不是非常態措施，而是明顯違法，並希望民進黨出面認錯。 

世大運閉幕倒數計時之際，立法院為了前一陣子吵翻天的「前瞻基礎建設計畫特別預算」，也「如火如荼」上演「表決大戰」，這場「不斷電表決」謂之「大戰」與事實仍有出入，畢竟朝野小小推擠，無「戰」可言，而在野的國民黨「萬件案海」戰術，在民進黨祭出「一事不二議」之後，完全無用武之地，所有的表決都是民進黨提案，與國民黨無干。

立法院臨時會28日不斷電表決前瞻建設第1期預算案共1萬個提案，執政的民進黨團從早到晚三度開出條件，盼國民黨團同意縮減提案數量，不過國民黨團內部最後都無法取得共識接受；晚間9點45分，民進黨團以多數通過決議，剩下1萬多案歲出部分，將依「款項」及「提案次序」處理，僅需表決2百多案，藍委則喊「違法包裹表決」抗議。

為因應前瞻基礎建設計畫第一期特別預算，立法院長蘇嘉全22日邀集朝野黨團進行協商。立法院國民黨團共提10421案杯葛，印出來厚達105公分，佔本案全院總提案數97.7％，蘇嘉全表示，23日早上將再次召集朝野協商。

「中彰投苗首長會議暨CEO協力成長營」於19日舉行，行政院長林全及中彰投苗4縣市首長均出席，聚焦軌道建設議題，台中市長林佳龍更代表四縣市提出「中台灣觀光鐵道整合計畫」，期望串聯四縣市交通，帶動經濟及就業機會；行政院長林全並與四縣市首長共同啟動「中央拚前瞻，點亮中台灣」儀式，象徵四首長支持相關建設；會議並通過25項合作提案，涵蓋交通、環境、農業等領域，讓中彰投苗區域治理成果更加豐碩。

桃園市長鄭文燦3日上午前往中壢區，視察「新街溪流域治理3年計畫」工程進度，鄭文燦表示，這項計畫從105年開始執行，總經費約3億3000萬元，預計在明年前陸續完成新街溪各段護岸補強、步道改善、自行車道、河岸拓寬、綠美化等工程，也完成新街溪全流域斷點整合與整治，同時達成防洪、親水兩大目標。