# 中國智庫  

德國特里爾大學中國問題專家、曾任柏林墨卡托中國研究中心主任的韓博天教授（SebastianHeilmann）在接受德意志電台採訪時說，中美在當前的貿易戰中互不讓步、相互加碼，而且雙方顯然沒有進行直接對話。這意味著全世界都必須要為全球最大的兩個經濟體相互「硬脫鉤」做好準備。「這是我們所熟知的開放國際經濟體系的破裂。該體系原本有著巨大的、開放的國際分工體系，有著高度復雜的供應鏈，但這一切如今都被切碎。至於如何重組，則完全不清楚。全球最大的兩個經濟體關係破裂，這無疑是一個歷史性的轉折。我確信我們所熟知的全球化正在終結。」

美國總統大選前，美國智庫蘭德公司低調來台參訪，在台大舉辦唯一一場研討會中，美國各項晶片出口管制措施延緩中國半導體業發展進程成效成討論焦點。蘭德專家直指，美方施壓荷蘭政府發出極紫外光微影技術（EUV）設備出口禁令，是阻礙中方朝晶片高階製程發展最大利器。

德國軍艦睽違22年穿越台灣海峽，柏林外交智庫發布印太安全戰略報告，認為德國正藉此向美中與其區域盟友傳遞「德國不受中國威脅」信號，並建議德國更積極改變過去在台海議題上相對模糊的立場。

對於中國經濟陷入停滯的黯淡局面，西方觀察者提出各種解釋和觀點。其中，包括中國持續的房地產危機、快速老化的高齡人口，以及中國國家主席習近平對經濟管控和對疫情的極端反應。美國智庫外交關係委員會研究員劉宗媛（ZongyuanZoeLiu）在《外交事務》期刊發表一篇〈中國的真實經濟危機—為什麼北京不會放棄失敗的模式〉長篇論文指出，有一個更持久的驅動因素：幾十年來，工業生產掛帥的經濟政策，導致巨大的結構性產能過剩。

美國眾議院13日通過「TikTok剝離法案」，要求TikTok中國大陸母公司字節跳動必須在半年內拆分TikTok，否則將面臨美國禁令。中國官方強烈抗議，強調將採取必要措施，堅決維護自身合法權益。然而，美國駐中國大使伯恩斯（NicholasBurns）則表示，「美國科技軟體包括Google、Facebook、Instagram一直被禁止在中國境內發展，而中國14億人口也無法使用TikTok，這不是很諷刺嗎？」

英國智庫國際戰略研究所（InternationalInstituteforStrategicStudies，IISS）在一份最新公佈的報告中指出，中國軍方近期以來關於軍事動員和軍民融合的相關作為，顯示他們借鑒俄烏戰爭的經驗，意識到未來在印太地區的戰爭將會是曠日持久的消耗戰，並且為此展開準備。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩和歐洲理事會主席夏爾·米歇爾下個月將到訪北京，與中國領導人舉行中歐峰會。不過華府智庫「歐洲政策分析中心」指出，馮德萊恩與米歇爾可能會在北京遭遇「寒冬」。這不僅是因為時序與氣溫所致，更是因為馮德萊恩在處理中國對歐盟的巨大貿易順差時（去年已來到4000億歐元），更因為歐盟領導人必須處理中歐之間包括電動車補貼在內的複雜難題——尤其是習近平的家族成員也涉足了中國的電動車產業。

加拿大聯邦政府印太戰略諮詢小組成員、渥太華大學政治學系助理教授馬思佳博士（Dr.PascaleMassot）昨（26）日傍晚率加國智庫學者團拜訪民進黨，雙方就台灣外交、經貿、兩岸、明年總統大選及民主發展等議題交換意見。會中針對訪團成員提出的兩岸問題，政策會執行長羅致政針對台灣選情概況及國防安全提出分析，與在場學者充分交換意見。他指出，台灣遭受的網路攻擊是全世界最多的國家之一，中國就是最大的攻擊來源，其中一個他們想要達到的目標就是影響台灣民意。

德國墨卡托中國研究中心本周發布一項研究指出，以往北京總是傾向於用非正式、不公開的方式對別國進行經濟脅迫；而近年來，隨著地緣政治摩擦的加劇、對外國制裁的反制需求上升，中國正著手完善自己的制裁政策工具。

俄烏戰爭爆發後，美國與盟邦對俄國祭出史上最嚴厲的制裁，此舉讓中國擔心未來可能遭到類似的制裁；其實，中國早就做了準備，中國發行全球第一個央行數位貨幣（CBDC）—數位人民幣，開啟了貨幣管理的新面向，迄今已有逾2.6億人下載使用。中國超前部署數位人民幣，不僅用來防範美國可能的制裁，還可終結美元霸權？

一項最新的跨國調查顯示，發達經濟體對中國和習近平的印象近年來急劇惡化，但卻有不少人也肯定中國的經濟成長，甚至認為中國的成長對他們本國有好處。究竟這樣的落差是怎麼造成的？

德國智庫一份從123個案例解析跨國企業和國家「得罪中國」模式及效應的報告指出，台積電若踩中國「紅線」，被報復的風險最低，韓國三星居次；並建議歐洲企業參考日韓台企業應對中國之道。

美國智庫東西中心（East-WestCenter）最近發表調查報告《AsiaMattersforAmerica》，針對美國決策菁英與一般民眾就美國與亞洲貿易、投資、軍事安全等議題進行調查，發現決策菁英與一般民眾的意見呈現重大紛歧，有33%菁英人士支持增加對亞洲駐軍，但一般民眾僅18%支持；不過，在眾多紛歧中，決策菁英與一般民眾均擔心與中國貿易使得美國喪失競爭力。

美國印太司令部戰略計畫與政策主任、海軍陸戰隊少將麥克菲力普斯（ChrisMcPhillips）日前在美國智庫東西中心（East-WestCenter）國際媒體論壇中指出，「當前情勢處於相當危險的情況，中國正在進行二次大戰以來最大規模最快速的建軍行動，有鑑於此，美國結合印太區域的盟友採取『綜合嚇阻』戰略，致力於維護印太區域的自由、開放與穩定。」

英國智庫國際戰略研究所3月30日發表《台海兩岸穩定與歐洲安全》研究報告，針對歐洲國家應該如何回應台海情勢做出建言。報告作者認為，歐洲列強過去20年因為擔心北京報復或失去中國市場，不願與台灣增強雙邊關係。但近年中國的獨裁行徑與戰狼外交日益受到歐洲批評，也創造了台歐交往的空間，但歐洲該如何協助台灣對抗中國侵略，仍是一個尚待思索與實踐的課題。

美國智庫「德國馬歇爾基金會」24日發布一份題為「歪曲聯合國第2758號決議，限制台灣進入聯合國」的報告，指出中國已採取越發強迫性的手段，將台灣排除在聯合國機構和其他國際組織之外。報告並建議，美國應主動抵制中國在聯合國高層的廣泛影響，展開重大外交計畫，結合志同道合的國家來挑戰中國對聯合國第2758號決議的片面解釋。

美國政府的《國防戰略報告》是由國防部長辦公室撰寫、並由防長親自簽署的一份官方公開文件。一般來說五角大廈每4年就會撰寫一份《國防戰略報告》，作為國防部的戰略總體指導。上一份《國防戰略報告》是在川普執政時的2018年公布，當時五角大廈認識到這些年的反恐與反暴動任務已經不符時代需求，美軍更該注意中國與俄羅斯這兩個戰略競爭者的崛起。

分析人士預計，中國經濟將會越來越依賴國家投資、高科技開發和國內消費，減少過去對主要出口製造的依賴。與此同時，中國經濟將在未來十年內超過美國。

美國政治風險諮詢公司歐亞集團（EurasiaGroup）3日公佈2022年世界十大風險預測，中國的新冠「清零」政策的可能失敗被認為是全球最大風險，因為這有可能加劇全球供應鏈的中斷和通貨膨脹的壓力。與外界想像的不一樣，歐亞集團認為，2022年，美中關係會相對平穩發展，台灣不會構成潛在風險。報告還說，由於美國和中國都會將重心轉向國內，世界進一步進入全球領導力真空的「零國」（G-Zero）時代。

台灣與美國、歐洲官方交流愈趨頻繁。據傳，美國聯邦參眾兩院6名議員搭乘美國海軍C-40A行政專機，9日晚間降落松山空軍基地。而在上周，歐洲議會有史以來第一次派出官方代表團抵達台灣，被視為歐洲加倍力挺台灣的證明。

一段時間以來，針對中美在南海、台海發生軍事衝突的擔憂升溫。不過一個中國軍事智庫近日指出，盡管中美存在大量分歧和廣泛競爭關系，但是兩國之間發生軍事衝突的風險仍然較低。

澳大利亞政府只是叫停了與中國合作的幾個小型基礎設施項目，但已讓中國政府顏面盡失。有專家指出，越來越多的國家開始警惕中國的野心，而德國政府成為西方國家共同對抗中國的「最大障礙」。

德國智庫全球公共政策研究所（GPPI）最近公佈全球學術自由指數（AcademicFreedomIndex），中國以0.082分位居E級墊底；香港僅得分0.348，從去年的C級滑落至D級。

美國國務院、加拿大下議院及荷蘭國會相繼認定中國對新疆維吾爾人的迫害等同種族滅絕，而美國智庫「新線戰略及政策研究所」9日發布報告指出，中國政府違反聯合國《防止及懲治滅絕種族罪公約》每條規定，「應對違反公約的種族滅絕行為承擔責任」。

中國大力推動的維吾爾族「東進就業」近年廣受質疑，北京當局始終稱為「脫貧計劃」重要一環，但根據智庫上交給官方的報告顯示，勞務輸出計劃的長遠目標之一，就是要稀釋維族在新疆的人口密度並加以同化，等同於坐實了外界批評，傾國家之力傷害少數民族的文化與社會發展。

1月25日，屬國安會外圍組織的亞太和平研究基金會執行長董立文，與中國國安部外圍智庫的中國社會科學院台灣研究所所長楊明杰，原本有一場閉門視訊會議，主題是「拜登上台以後的中美與兩岸關係」，但北京以「嚴控疫情」為由突然在舉行前2天喊卡，這場兩岸紅綠高級別學者對話宣告破局。

新冠肺炎（武漢肺炎）肆虐全球，各國經濟受到嚴重衝擊，中國經濟雖然也受到新冠疫情影響，但已迅速反彈，今年經濟成長率預估為2%。英國智庫經濟和商業研究中心26日出版的最新年度報告預測，到了2028年，中國將取代美國，成為全球最大經濟體，將比一年前的預測提早5年發生。

北京智庫「南海態勢感知計畫」（SCSPI）26日公布美國CL-604偵察機的飛行軌跡，表示該架飛機途經東海、抵近浙江沿海偵察，距離領海基線最近時不到40海里（約73公里）。SCSPI表示，CL-604是波音P-8A的簡化版，具有偵察與探測多個海上目標的能力。俄國軍事專家認為，美軍租用民間公司飛機進行偵察，除了節省開支，也是因為美國空軍在亞太偵察能量不足。

英國智庫發表政策評估報告分析了中國和俄羅斯目前空軍能力以及未來威脅，指出中國在戰鬥機製造領域正在趕超俄羅斯。

新冠疫情蔓延全球，哪些國家在危機應對中更出色？在一家英國智庫的分析排名中，德國和中國的危機管理受到好評，香港和台灣的排名也較高。

因應中國崛起帶來的競爭挑戰，已是美國跨黨派認同的重要外交任務，而美國智庫「新美國安全中心」日前發布報告直言，當務之急是建立與中國競爭的策略，且必須具備全面性及合作性，還要先發制人確立印太地區的新秩序，並與該區域主要盟邦強化關係，其中特別點出應與台灣簽訂雙邊投資和自由貿易協定，同時修改美國國防部現行規範，以進行美台海空軍事演習。

中國對台灣的武力威嚇不斷增強，越來越多人注意到，中國在台海及台灣周邊的軍事活動可能對地區安全產生影響。

南北韓峰會結束，朝鮮半島的統一一再被提起，畢竟，南北韓領導人公佈的《板門店宣言》的全稱為《為促進韓半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》。通過《板門店宣言》，南北韓向半島統一邁出了第一步。中國會害怕一個統一的朝鮮半島嗎？一個統一的朝鮮半島對中國來說究竟是利還是弊？

美國總統川普5日宣布，他將要求美國貿易代表考慮對中國商品追加1000億美元關稅。中國商務部也立即回應將「奉陪到底，不惜付出任何代價」。美國經濟學家分析，中美貿易戰持續升溫，將造成兩敗俱傷的局面，其中又以川普的票倉—美國中西部的大豆農、飛機製造業受到衝擊最大。

中國迅速發展的海軍軍力正在改變全球海上戰略格局。總部設在倫敦的國際戰略研究所（IISS）星期三（2月22日）在華盛頓公佈2018世界最新軍力平衡報告。在報告會上，專家說，以艦艇總噸位計算，中國過去四年間建造的海軍艦艇的總量接近整個英國皇家海軍的規模，已經超過法國海軍規模。

大國競爭時代來臨，而且大國之間也正在為可能的戰爭做準備。美國智庫戰略與國際研究中心發布最新報告說，雖然突發行動（surprise）是戰爭的常見狀態，但是，由於大國競爭可能威脅到國家的存亡，美國有必要現在就考慮可能出現的突發行動。報告列舉了大國競爭時代18種可能的突發狀況，其中包括中國突襲台灣，中國攻擊美國網絡、美國東亞盟友系統崩潰等等。

美國防務智庫蘭德公司2月1日發表報告說，中國解放軍攻打台灣的成功可能性大大提高，美國和盟友必須加大軍事投入。

星期四，中國政府正式向美國提出嚴正交涉，抗議美國總統簽署2018財年國防授權法中包含了美台軍艦互訪的相關條文，儘管這個條文只反映不具約束力的「國會意見」，是否執行完全取決於川普總統。

「一帶一路」倡議已然是中國國家主席習近平的重點外交戰略。一些西方學者認為，習近平希望借此打造一個以中國為中心的區域秩序，而這正是他所追求的中華民族復興的本質。不過，另有分析人士指出，「一帶一路」風險巨大，這可能會是拖垮中國的一個戰略。

美國總統川普走向白宮之路的途中充斥著對中國的大加鞭撻。他的怒氣沖沖倒也並非空穴來風。美國立場偏左的經濟政策研究院（EPI）的新研究顯示，從2001年到2015年，美國與中國的貿易逆差讓美國損失了340萬的就業機會，其中近四分之三來自製造業。

美國華盛頓智庫表示，根據最新衛星圖像，中國已在南海7個人工島上部署武器，包括反飛彈系統及防空系統。