VIP 專屬文章 台中、高雄暑假新增大陸航線，陸客來台只欠東風？觀光界接收訊號：往前走了一步

「鄭習會」後北京發布10項惠台政策，其中包括擴大兩岸直航以及開放上海、福建居民赴台灣本島自由行。近期兩岸在觀光往來方面頗有進展，包括大陸「春秋航空」復航浙江寧波直飛高雄的航線，「中國東方航空」也新增成都直飛台中的航線，2條航線都在7月初暑假上路。直飛航點擴大，被視為陸客來台之前的關鍵一步。

陸客來台在2015年達到巔峰，高達400萬人次。然而2020年起受疫情影響，兩岸人流往來陷入冰封，如今大陸地區已經是台灣觀光客的熱門行程，但大陸觀光客來台卻一直未解封，外界不斷關注北京何時能開放陸客來台。如今隨著大陸航空公司新增寧波-高雄、成都-台中2條航線，兩岸旅客往來看似接連傳出正面訊號，「往前走了一步」。觀光界人士向《風傳媒》分析，陸客是否能順利來台，接下來要看這「1件事」。

近期兩岸空中直航拓展屢傳捷報，暑假期間有2條直飛新航線。先是大陸「春秋航空」宣布，自7月4日起恢復寧波-高雄直飛航線，每週二、六各一班。這條航線過去有運作過，只是疫情期間受到人流不足影響中斷。接著大陸「中國東方航空」近日也宣布，7月1日新開通成都-台中航線，每週2班，分別為週三、週日。

前瞻觀光政策研究室創辦人黃正聰向《風傳媒》表示，此次大陸航空公司新開通成都-台中航線，台灣方面之所以會同意，就他觀察，應該是與飛往台中有關。兩岸航線主要以桃園機場為主，對於北部以外的民眾而言，若有往返大陸需求，行程安排較不便，須先北上搭機。這次新開通成都-台中航線，對於很多需要往來成都的民眾來說，他們至少就不用特別先到北部去。

黃正聰指出，而且成都不是典型的純旅遊城市，很多陸配、台商都有飛成都的需求，這樣的事情多累積，慢慢累積，最後對於陸客來台灣，都會有幫助。

這次兩岸直航新闢航線，是否代表陸客來台愈來愈有希望？觀光界人士向《風傳媒》表示，一般來說針對兩岸航線拓展，大陸航空公司一旦開了一條兩岸新航線，照理說台灣的航空公司也會加入一起飛這條航線，至於這次成都-台中新航線，台灣這邊是哪家航空公司要對飛，目前也還沒看到公告。

觀光界人士表示，所以說，既然大陸航空公司已經申設新航線獲准，台灣這邊的航空公司會不會跟著對飛，1個觀察點。如果這次只有大陸航空公司飛，台灣航空公司沒有打算對飛，那就表示陸客來台還沒有全面啟動的跡象，業者只好先以觀望為主，因為不確定新航線能否獲利。

但整體來說，觀光界人士認為，有新航線的拓展其實都是好事，就表示說，雙方接下來可以循這樣的模式，漸漸來開放更多直航的航線，雖然都只是小小的開放，但有，總比沒有好。

兩岸過去考量到雙方政治關係的特殊性，雙方互不承認彼此主權，為避免政府機關直接往來，改由半官方的民間機構作為協商事務性問題的對話窗口，這就是設立台灣「海基會」與大陸「海協會」的由來。至於在觀光議題方面，兩岸也有「觀光小兩會」的協商平台，分別是台灣的「台旅會」與大陸「海旅會」，負責兩岸旅客往來、旅遊安全、品質維護及緊急事故處理等，涉及公權力的協商。

黃正聰表示，對於陸客來台灣，台灣方面唯一的要求就是先透過觀光小兩會開會協商，現在球在大陸那邊，看他們要不要接下小兩會這顆球。大陸方面去年曾表達，陸客往來算是商業活動，不涉及政治協商，也就是說，不必要有政治前提。如果陸方還是持這樣的觀點，那就不用介意小兩會溝通，只要大陸願意開放，陸客來台一定能解套。
（相關報導： 東方航空「成都直飛台中」暑假起航，票價比轉機便宜15%！兩岸直航擴大，陸客快來了？ ｜ 更多文章 ）